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湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市古橋保護(hù)管理辦法的通知

第一條 為加強(qiáng)對城市古橋的保護(hù)和管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《實施條例》、《浙江省文物保護(hù)管理條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖州中心城市(含吳興、南潯)古橋的保護(hù)和管理。

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第三條 本辦法所稱古橋,是指建于1840年以前的所有現(xiàn)有古橋,或建于1840年至1949年,采用傳統(tǒng)工藝建筑材料建造、整體保存的橋梁。

本辦法也適用于建國前后具有特殊地域風(fēng)格或重要紀(jì)念意義和教育意義的橋梁的保護(hù)和管理。

第四條 古橋保護(hù)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層管理、有效保護(hù)、合理利用的原則。

第五條 市政府成立了古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)城市古橋保護(hù)和管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組由市人民政府領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃建設(shè)、交通、水利、文物、工商、公安、環(huán)保、旅游等行政部門領(lǐng)導(dǎo),在市文物行政部門設(shè)立古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六條 各級政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)古橋的日常保護(hù)和管理。市、區(qū)、區(qū)、鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)、行政村應(yīng)當(dāng)逐級簽署古橋保護(hù)責(zé)任書。

根據(jù)本辦法,市文物行政主管部門負(fù)責(zé)本市古橋保護(hù)的有關(guān)管理。

市發(fā)展改革、財政、規(guī)劃建設(shè)、交通、水利、文物、工商、公安、環(huán)保、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好古橋的保護(hù)和管理工作。

第七條 任何單位和個人都有義務(wù)依法保護(hù)古橋,有權(quán)勸阻、舉報和起訴破壞和損壞古橋的行為。

鼓勵單位和個人以各種形式參與本市古橋保護(hù)工作,各級人民政府應(yīng)當(dāng)表彰或者獎勵在古橋保護(hù)和管理方面取得顯著成就的單位和個人。

第八條 各級人民政府可以設(shè)立本轄區(qū)內(nèi)古橋保護(hù)專項資金。專項資金來源為:

(一)政府財政預(yù)算安排的古橋保護(hù)專項資金;

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(二)社會各界捐贈;

(三)其他依法籌集的資金。

大力鼓勵和支持社會捐贈,為古橋保護(hù)開辟各種資金來源。

古橋保護(hù)專項資金專門用于古橋保護(hù)和管理,并由財政審計部門監(jiān)督。

第九條 本市古橋分為文物保護(hù)單位古橋、文物保護(hù)點(diǎn)古橋、一般古橋三類:

(1)列入各級文物保護(hù)單位的古橋,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)和管理。涉及文物保護(hù)單位古橋修繕、保護(hù)范圍和其他建設(shè)項目或者爆破、鉆探、挖掘的,按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定,

(二)市文物保護(hù)點(diǎn)古橋的修繕,必須報市文物行政主管部門批準(zhǔn),由其組織或者監(jiān)督實施。

(三)一般古橋的修繕,應(yīng)當(dāng)報市文物行政主管部門批準(zhǔn),在其指導(dǎo)和監(jiān)督下實施。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的古橋維修、維護(hù)或遷移工程,必須遵守不改變文物原狀的原則,并由取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。施工過程中,應(yīng)對古橋進(jìn)行詳細(xì)的測繪、信息記錄和檔案保存。

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經(jīng)批準(zhǔn)拆除的古橋,市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時鑒定從古橋上拆除的構(gòu)件。屬于文物的,依照有關(guān)文物的法律、法規(guī)處理。

第十一條 市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織古橋普查,建立檔案,推薦文物保護(hù)單位或者公布文物保護(hù)點(diǎn),并向市古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組報告古橋保護(hù)一般名單。

市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)為已公布為文物保護(hù)單位或者文物保護(hù)點(diǎn)的古橋設(shè)置標(biāo)志牌。

市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對城市古橋的檢查,并根據(jù)古橋的現(xiàn)狀制定古橋的保護(hù)計劃或者維護(hù)計劃,并提交市古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定。

第十二條 古橋所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即向市古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,因自然原因或者其他影響而造成損壞危險。

第十三條 市航道管理部門和文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照自己的職責(zé),在主要航道上設(shè)置古橋保護(hù)警示標(biāo)志或者護(hù)欄,盡量避免和減少船舶碰撞造成的古橋損壞。

第十四條 在不影響其保護(hù)的前提下,古橋可充分發(fā)揮其使用功能,并可作為游覽景點(diǎn)。

第十五條 嚴(yán)禁以下破壞古橋的行為:

(一)擅自拆除、損壞古橋構(gòu)件、在橋體上雕刻、涂污等。

(二)在橋體上鑿孔、掛線、砌漿等;

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(三)在橋面和橋側(cè)設(shè)置與保護(hù)和管理無關(guān)的管道;

(四)在古橋周圍進(jìn)行可能影響古橋安全的爆破;

(五)非法移動、拆除、污損、破壞古橋保護(hù)標(biāo)志;

(六)其他損壞古橋的行為。

第十六條 嚴(yán)禁盜竊古橋構(gòu)件。嚴(yán)禁非法買賣古橋或古橋構(gòu)件。

第十七條 《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《實施條例》、《浙江省文物保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)違反本辦法的,依照規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在古橋保護(hù)管理工作中非法濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未履行古橋保護(hù)管理責(zé)任的,由市古橋保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組批評,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各縣古橋保護(hù)管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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