第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合重慶實(shí)際情況,制定本辦法,加強(qiáng)大足石刻的保護(hù)管理。
第二條 大足石刻是大足縣石窟藝術(shù)的總稱,始于初唐至明清,主要表現(xiàn)為懸崖雕像。它是中國(guó)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
第三條 本辦法適用于大足縣北山、寶頂山、南山、石篆山、石門(mén)山懸崖造像保護(hù)范圍及其建設(shè)控制區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū))的保護(hù)管理。
縣人民政府應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī),保護(hù)和管理大足縣境內(nèi)的其他石刻文物。
第四條 文物的保護(hù)和維護(hù)應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)第一、搶救第一的方針;文物的維護(hù)、修復(fù)和遷移必須遵循不改變文物原狀的原則。
第五條 市文化行政管理部門(mén)依法對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
大足石刻文物管理處在保護(hù)區(qū)內(nèi)具體開(kāi)展文物保護(hù)管理。
公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、交通、林業(yè)等部門(mén)應(yīng)積極配合各自職責(zé),共同做好保護(hù)區(qū)的管理工作。
第六條 大足石刻文物管理處應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)區(qū)內(nèi)石刻及其建筑物、構(gòu)筑物的安全規(guī)章制度,制定防火、防盜、防損壞措施。
第七條 大足石刻文物管理辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、工商、交通等部門(mén)制定有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)保護(hù)區(qū)社會(huì)保障、交通管理,維護(hù)保護(hù)區(qū)社會(huì)秩序。
第八條 大足石刻保護(hù)區(qū)內(nèi)的文物及其附屬物不得損壞任何單位和個(gè)人。
危及文物安全的設(shè)施不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè),易燃易爆等危及文物安全的物品不得存放。
第九條 未經(jīng)批準(zhǔn),保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行建設(shè)工程。
因特殊需要在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),必須經(jīng)市文化行政管理部門(mén)和市規(guī)劃行政管理部門(mén)審批,報(bào)市人民政府和國(guó)家文物行政管理部門(mén)審批;在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),必須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃審批,并報(bào)市文化行政管理部門(mén)和市規(guī)劃行政管理部門(mén)備案。
建設(shè)工程在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行,建筑物、構(gòu)筑物的高度、體積、色調(diào)、風(fēng)格必須與保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第十條 禁止開(kāi)山采石、破林開(kāi)荒、亂挖等破壞環(huán)境的活動(dòng)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事環(huán)境污染活動(dòng)。
第十二條 如果保護(hù)區(qū)內(nèi)的景觀和樹(shù)木確實(shí)需要更新或砍伐,必須經(jīng)大足石刻文物管理辦公室批準(zhǔn),并報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十三條 保護(hù)區(qū)內(nèi)石刻、建筑物、構(gòu)筑物的重大修復(fù)工程,必須制定修復(fù)計(jì)劃,經(jīng)市文化行政管理部門(mén)審批,報(bào)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。修復(fù)工程竣工后,市文化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物行政管理部門(mén)驗(yàn)收。
第十四條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有居民和游客都要愛(ài)護(hù)文物和環(huán)境,自覺(jué)遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,服從統(tǒng)一管理。
第十五條 使用保護(hù)區(qū)內(nèi)文物及其建筑拍攝電影、電視(電視新聞報(bào)道除外)的,經(jīng)國(guó)家文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)向市文化行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
根據(jù)批準(zhǔn)的拍攝項(xiàng)目和內(nèi)容拍攝電影和電視。
第十六條 大足石刻文物管理辦公室的資金應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)嚴(yán)格管理;收入納入財(cái)政預(yù)算,全部用于文物事業(yè),任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第十七條 人民政府、文化行政管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在保護(hù)區(qū)文物保護(hù)管理工作中取得顯著成就或者重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
第十八條 違反本辦法規(guī)定的,由大足石刻文物管理處和有關(guān)行政部門(mén)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 大足石刻文物管理辦公室及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成文物損壞或者損失的,由主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人不接受大足石刻文物管理辦公室和其他行政管理部門(mén)的行政處罰的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不向人民法院起訴或者履行行政處罰決定的,大足石刻文物管理辦公室等行政管理部門(mén)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 市文化行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋本辦法具體實(shí)施中的問(wèn)題。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。