第一條 為加強(qiáng)我省文物勘探管理工作,切實(shí)保護(hù)地下文物, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》及《遼寧省關(guān)于〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文物勘探,是指由文物行政管理部門委派的勘探單位, 在建設(shè)工程項(xiàng)目施工前進(jìn)行的地下文物勘探工作。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)、下同)文物行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物勘探監(jiān)督管理工作。
第四條 必須進(jìn)行文物勘探的范圍:
(一)各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)文物行政管理部門和建設(shè)行政管理部門共同劃定的有可能埋藏文物的區(qū)域;
(三)國(guó)家及省大中型建設(shè)項(xiàng)目;
(四)其他生產(chǎn)建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)文物的區(qū)域。
第五條 國(guó)家及省大中型建設(shè)工程(包括跨地區(qū)的建設(shè)工程)、省級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)工程、學(xué)術(shù)價(jià)值較高以及需要復(fù)查的勘探項(xiàng)目,由省文物勘探隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)其工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行文物勘探,或由省文物行政管理部門指定的勘探單位負(fù)責(zé)。各市及文物埋藏較多的縣、區(qū)勘探隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他建設(shè)工程的文物勘探工作。
省文物勘探隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)基層文物勘探單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 文物勘探單位必須具備以下條件:
(一)具有固定的辦公場(chǎng)所和開展業(yè)務(wù)所必備的操作工具;
(二)領(lǐng)隊(duì)由具有中級(jí)以上職稱或具有同等業(yè)務(wù)能力的專業(yè)人員擔(dān)任??碧絾挝槐仨毦哂袃擅陨铣钟惺∥奈镄姓芾聿块T頒發(fā)的技術(shù)證書的技術(shù)人員;
(三)文物勘探人員必須有較準(zhǔn)確地識(shí)別土質(zhì)土色、掌握歷代墓葬、古文化遺址及其他文物遺跡特征的知識(shí),并能熟練地寫出勘探記錄,及時(shí)繪制出正規(guī)的勘探圖,書寫勘探報(bào)告。
第七條 文物勘探單位由省文物行政管理部門審核批準(zhǔn)并頒發(fā)《文物勘探許可證》。
第八條 文物勘探單位須遵守下列規(guī)定:
(一)進(jìn)行文物勘探時(shí)須出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物勘探許可證》;
(二)經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn)的文物由省文物行政管理部門指定收藏單位的研究單位收藏;
(三)文物勘探單位必須與建設(shè)施工單位簽訂文物勘探工程合同。合同中須對(duì)勘探后有可能進(jìn)行的發(fā)掘工作做出明確規(guī)定。
第九條 凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要文物勘探、考古發(fā)掘的, 所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。
文物勘探收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取的管理費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 文物勘探單位原則上僅限于在本行政區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù), 如出省或跨地區(qū)開展業(yè)務(wù),應(yīng)事先報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。外省文物勘探單位到我省開展業(yè)務(wù)文物行政管理部門審核批準(zhǔn)。
第十一條 勘探過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重要遺跡需進(jìn)行搶救性發(fā)掘的, 勘探單位應(yīng)立即報(bào)告省文物行政管理部門??碧絾挝粦?yīng)在勘探工作結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)向省文物管理部門上報(bào)勘探結(jié)果報(bào)告。
第十二條 在文物勘探中, 建設(shè)施工單位的文物勘探單位應(yīng)共同采取切實(shí)可行的措施確保工地的文物安全,并簽訂文物安全保衛(wèi)合同。
第十三條 文物勘探結(jié)束后, 勘探單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)施工單位報(bào)送文物勘探結(jié)果報(bào)告,建設(shè)施工單位根據(jù)文物勘探結(jié)果報(bào)告向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T申領(lǐng)《文物勘探工程竣工證明書》。
《文物勘探工程竣工證明書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一制作。
第十四條 凡進(jìn)行文物勘探的建設(shè)單位, 須持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物勘探工程竣工證明書》后,方可向當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政管理部門或村鎮(zhèn)建設(shè)行政管理部門申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。
對(duì)未取得《文物勘探工程竣工證明書》的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門不予審批。
第十五條 對(duì)在文物勘探工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人, 由縣以上文物行政管理部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對(duì)違反本辦法第四條,未進(jìn)行文物勘探的建設(shè)單位, 由建設(shè)部門根據(jù)文物行政管理部門意見責(zé)令其停止施工,并由文物行政管理部門處以5000元至2萬(wàn)元罰款。
第十七條 文物勘探單位及勘探人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)違反本辦法、 情節(jié)嚴(yán)重的文物勘探單位,由省文物行政管理部門吊銷勘探許可證,并處以5000元至2萬(wàn)元罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。
第十八條 實(shí)施罰沒(méi)處罰必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)票據(jù), 罰沒(méi)收入全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
第十九條 對(duì)違反本辦法第十四條規(guī)定,造成文物破壞的, 對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。