第一章 總則
第一條 為保障公民宗教信仰自由,依法規(guī)范宗教事務管理活動,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定,根據(jù)憲法范宗教事務管理活動,維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。
第二條 宗教是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。
本條例所稱宗教事務,是指宗教與國家、社會、公民之間的社會公共事務。
第三條 國家機關、社會組織、企業(yè)、事業(yè)單位等組織和公民應當遵守本條例。
中國公民和香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣居民在本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動。
第四條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個人不得強迫公民信仰宗教或者宗教,歧視不信仰宗教的公民或者公民。
信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,信仰不同宗教,不同教派的公民應該互相尊重。
第五條 法律保護宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權益和正常宗教活動。
第六條 宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行,任何組織和個人不得使用宗教活動。
宗教團體和宗教事務應當堅持獨立經(jīng)營的原則,不受外國勢力的控制。
第七條 省人民政府宗教事務部門是本省宗教事務的行政主管部門,負責本省宗教事務的管理。
市(區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府宗教事務部門是本行政區(qū)域宗教事務的行政主管部門,負責轄區(qū)內(nèi)宗教事務的管理。
縣級以上人民政府其他有關部門應當履行職責,做好宗教事務管理工作。
第二章 宗教團體
第八條 本條例所稱宗教團體,是指佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務委員會、愛國運動委員會、基督教協(xié)會及其依法成立的宗教團體。
第九條 設立宗教團體應當按照國家《社會團體登記管理條例》的規(guī)定登記,并向上級宗教事務部門備案。
第十條 宗教團體應當遵守憲法、法律、法規(guī),接受人民政府的行政管理,按照各自的章程開展活動。
宗教團體應當協(xié)助人民政府執(zhí)行法律、法規(guī),對宗教人員和信徒進行愛國主義、社會主義和法律教育,維護宗教活動場所、宗教人員和信徒的合法權益。
第十一條 宗教團體依法組織宗教活動,辦理教務,開展宗教文化學術研究交流,開展宗教對外友好交流活動。
按照國家關于宗教出版物的規(guī)定,制作、出版宗教書刊、音像制品。
第三章 宗教教職人員
第十二條 本條例所稱宗教教職人員,是指信教公民擔任宗教職務,履行宗教職責。
第十三條 省宗教團體按照各教規(guī)定的條件和程序確定宗教教職工身份,并報省宗教事務部門備案。
經(jīng)認定的宗教教職人員,由省宗教團體發(fā)給省宗教事務部門統(tǒng)一監(jiān)督的宗教教職人員證書。
未取得宗教職工證書的,不得作為宗教職工主持宗教活動或者從事其他教務活動。
第十四條 宗教教職人員享有下列權利:
(一)依法主持宗教活動和其他教務活動;
(二)參與宗教活動場所管理;
(三)從事宗教文化學術研究和對外交流活動;
(四)接受宗教教育;
(五)接受宗教捐贈,如布施、貼紙、奉獻等;
(六)處分本人所有合法財產(chǎn)。
第十五條 宗教教職人員應當履行下列義務:
(一)遵守法律法規(guī),遵守宗教團體章程;
(二)接受當?shù)刈诮淌聞詹块T和宗教團體的管理;
(三)保護宗教活動場所的建筑、文物、設施和自然環(huán)境。
第十六條 宗教職工跨縣(市、區(qū))主持宗教活動或者從事其他教務活動時,應當報上一級宗教事務部門批準;宗教職工跨市(區(qū))、跨教區(qū)主持宗教活動,經(jīng)省宗教事務部門批準。
本省宗教職工應邀到外省或者外省主持宗教活動的,應當報省宗教事務部門批準。
第四章 宗教活動場所
第十七條 本條例所稱宗教活動場所,是指信教公民開展宗教活動的寺廟、宮觀、清真寺、教堂等固定場所。
第十八條 設立宗教 動地應當按照《宗教活動場所管理條例》和國家有關宗教活動場所登記的規(guī)定,向縣級以上宗教事務部門辦理登記手續(xù),并接受年檢。
第十九條 新建、重建、擴建宗教活動場所,經(jīng)當?shù)乜h級人民政府批準,報市(區(qū))人民政府批準;大型、歷史有影響力的宗教活動場所逐級報省級人民政府批準,并報國家宗教事務部門備案。
第二十條 建立民主管理組織,建立健全管理制度,實行教務、事務、財務自主管理。
宗教活動場所的民主管理組織應當經(jīng)當?shù)乜h級宗教事務部門批準,由宗教團體與信教公民協(xié)商生產(chǎn),并接受其管理和監(jiān)督。
第二十一條 宗教活動場所可以接受信教公民自愿捐贈的布施、貼紙和奉獻。
第二十二條 在宗教活動場所管理范圍內(nèi)拆除、改造、新建筑物,或者拍攝電影、電視片,經(jīng)縣級以上宗教活動場所民主管理組織和宗教事務部門批準,然后向有關部門辦理手續(xù)。屬于文物保護單位的,還應當經(jīng)文物行政管理部門批準。
第二十三條 被列為文物保護單位或者位于風景名勝區(qū)的宗教活動場所,應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定管理、保護文物和自然環(huán)境,并接受有關部門的指導和監(jiān)督。
第二十四條 宗教活動場所終止、合并、遷移、變更登記時,場所民主管理機構應當向原登記發(fā)證機關辦理變更登記手續(xù),其財產(chǎn)按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十五條 非宗教活動場所不得舉辦宗教活動、安置宗教教職人員或雕像;不得設置功德箱,接受布施、貼紙、奉獻等宗教捐贈;不得銷售或分發(fā)宗教印刷品和視聽產(chǎn)品。
第五章 宗教活動
第二十六條 本條例所稱宗教活動,是指信教公民按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)宗教習慣進行的活動。
第二十七條 宗教活動應當在宗教活動場所進行。
集體宗教活動由宗教教職人員或者宗教組織指定的人員主持。
第二十八條 宗教活動不得干擾正常的社會、生活、生產(chǎn)和教學秩序,也不得損害公民的身心健康。
任何組織和個人不得在宗教活動場所宣傳和爭論不同的信仰、宗教或教派,也不得在宗教活動場所外宣傳和傳教。
第二十九條 跨縣(市、區(qū))的宗教活動,應當報上級宗教事務部門批準;跨市(區(qū))或者跨教區(qū)的宗教活動,應當報省級宗教事務部門批準。
舉辦前款規(guī)定的宗教活動,應當在舉辦日前30日向當?shù)乜h級宗教事務部門提出書面申請,受理部門應當在15日內(nèi)給予書面答復。
第六章 宗教院校
第三十條 設立地方宗教院校,有關省級宗教團體應當向省級宗教事務部門提出書面申請;經(jīng)省人民政府批準后報國家宗教事務部門批準。
宗教院校應當接受當?shù)厝嗣裾嘘P部門的指導和監(jiān)督。
第三十一條 在招收宗教院校時,考生應由當?shù)刈诮虉F體推薦,并經(jīng)縣級宗教事務部門同意,通過考試,擇優(yōu)錄取。
宗教院校學生畢業(yè)后,由推薦入學的宗教團體安置,報當?shù)乜h級宗教事務部門備案。
第三十二條 根據(jù)國家有關規(guī)定,宗教院校聘請外籍教師。
第三十三條 經(jīng)省宗教事務部門批準,宗教團體、宗教院校、宗教活動場所可舉辦短期宗教教職人員培訓班。
第七章 宗教財產(chǎn)
第三十四條 本條例所稱宗教財產(chǎn),是指房屋、土地、各種宗教活動設施、宗教收入和其他依法擁有的合法資產(chǎn)。
宗教財產(chǎn)受法律保護,任何組織和個人不得侵占、挪用或者破壞。
第三十五條 宗教團體、宗教院校、宗教活動場所依法擁有、管理、使用的房屋、土地,應當按照國家有關規(guī)定辦理登記手續(xù),取得產(chǎn)權證書或者使用證書;變更時,應當及時辦理變更登記手續(xù)。
第三十六條 縣級以上人民政府建設部門在制定建設劃時,涉及宗教活動場所的,應當征求當?shù)刈诮淌聞詹块T的意見。因國家建設確實需要拆遷的,按照國家有關拆遷規(guī)定執(zhí)行。
第八章 宗教涉外事務
第三十七條 在涉外宗教活動或宗教文化學術交流活動中,宗教團體、宗教活動場所民主管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信教公民應堅持獨立、相互尊重、相互干涉、平等友好的原則。
第三十八條 經(jīng)省宗教事務部門同意,應邀出國留學或者宗教團體出國留學。
第三十九條 接受境外宗教組織和個人捐贈的宗教團體、宗教院校、宗教活動場所,按照國家有關規(guī)定辦理。
第四十條 本省宗教團體或者宗教學術研究單位在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦國際宗教學術會議的,經(jīng)省人民政府批準,報國家宗教事務部門批準。
第九章 法律責任
第四十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務部門或者有關部門責令改正:
(一)強迫公民信仰宗教或者不信仰宗教的;
(二)在宗教活動場所外或者未經(jīng)登記認可的場所主持、組織宗教活動的;
(三)未經(jīng)允許,宗教教職人員主持或組織跨地區(qū)、跨教區(qū)的宗教活動;
(四)未經(jīng)批準設立宗教院?;蛘呓M織宗教培訓活動的;
(五)未取得教職人員資格主持宗教活動的;
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上宗教事務部門責令改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,可以處五百元以上二千元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準新建、重建、擴建宗教活動場所或者其他宗教建筑的;
(二)非宗教活動場所接受或者變相接受布施、貼紙、捐贈、銷售、散發(fā)宗教印刷品、音像制品進行宗教活動的。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,侵占、挪用、破壞宗教團體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)的,由縣級以上人民政府責令改正,造成損失的,由司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)干擾宗教活動場所的正常秩序,或干擾宗教團體和宗教教職人員的正常教務活動;
(二)宗教活動影響正常的社會秩序、生活秩序、生產(chǎn)秩序和教學秩序,損害公民身心健康。
第四十五條 按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行行政處罰。
當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以向人民法院提起行政訴訟。
當事人逾期不申請行政復議人民法院起訴、不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院執(zhí)行。
第四十六條 國家工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,責令改正或者給予行政處分;構成犯罪的,司法機關依法追究刑事責任。
第十章 附則
第四十七條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動,本省行政區(qū)域內(nèi)開展宗教活動。
第四十八條 本條例自公布之日起生效。