第一章　總　則

第一條　為保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，依法管理宗教事務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)的管理。

第三條　本條例所稱宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教與國家、社會、公民之間涉及社會公共利益的關(guān)系和行為。

第四條　公民有宗教信仰的自由。任何組織和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第五條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員及信教公民的合法權(quán)益和合法的宗教活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯和干預(yù)。

第六條　宗教活動必須在國家憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會安定的活動和其他違法活動，不得利用宗教干預(yù)國家行政、司法、教育和家庭婚姻，不得侵犯其他公民的合法權(quán)益。

第七條　宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、自辦的原則，宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。

第八條　縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門對實施本條例負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查的職責(zé)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好宗教事務(wù)的管理工作。

第二章　宗教團(tuán)體

第九條　本條例所稱宗教團(tuán)體，是指由信教公民依法成立的全省性和市、縣（市、區(qū)、自治區(qū)）的區(qū)域性組織，包括佛教協(xié)會，道教協(xié)會，伊斯蘭教協(xié)會，天主教愛國會，天主教教務(wù)委員會，天主教教區(qū)，基督教三自愛國會，基督教協(xié)會（基督教教務(wù)委員會）。

第十條　宗教團(tuán)體屬于社會團(tuán)體，必須依照國家有關(guān)社會團(tuán)體管理的規(guī)定申請登記，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意，并且報社團(tuán)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活動。

第十一條　宗教團(tuán)體享有下列權(quán)利：（一）維護(hù)本團(tuán)體及其信教公民的合法權(quán)益；（二）按照本團(tuán)體的章程開展活動；（三）認(rèn)定本團(tuán)體的宗教教職人員；（四）舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)及其他社會公益服務(wù)性事業(yè)；（五）舉辦宗教院校，培養(yǎng)宗教教職人員；（六）進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流，開展宗教方面對外友好交流；（七）出版、印刷、發(fā)行符合國家規(guī)定的宗教出版物。

第十二條　宗教團(tuán)體必須履行下列義務(wù)：（一）遵守國家憲法、法律和法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家的宗教政策；（二）接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的監(jiān)督、管理；（三）團(tuán)結(jié)、教育信教公民愛國守法，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一。

第三章　宗教活動場所

第十三條　本條例所稱宗教活動場所，是指信教公民集體進(jìn)行宗教活動的，由教職人員管理的寺庵、宮觀、清真寺、教堂以及經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的其他固定處所。

第十四條　設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，履行登記手續(xù)。

第十五條　宗教活動場所由該場所登記主管部門進(jìn)行年度檢查。

第十六條　宗教活動應(yīng)當(dāng)建立由宗教教職人員和信教公民代表組成的管理組織，實行民主管理，建立健全各項管理制度。

第十七條　新建、重建、拆建、擴(kuò)建宗教活動場所，必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，并且按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目報批手續(xù)。其中新建、重建宗教活動場所，報批前應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核，報省人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)；擴(kuò)建、擴(kuò)建宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，報上一級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十八條　宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理、保護(hù)好該場所的文物和環(huán)境。

第十九條　宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記的，宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)申報。

第二十條　宗教活動場所可以接受個人和團(tuán)體自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈（遺贈），但不得以任何方式和名義勒捐。

第二十一條　宗教活動場所管理組織可以申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)及其他社會公益服務(wù)性事業(yè)，可以在宗教活動場所內(nèi)經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和合法出版的宗教出版物。

第二十二條　任何組織和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)站，或者舉辦陳列、展覽，擺賣，拍攝電影、電視片等活動，必須征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，到有關(guān)行政主管部門辦理手續(xù)，并且應(yīng)當(dāng)遵守該宗教活動場所的管理規(guī)定。

第二十三條　任何人進(jìn)入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)遵守該場所的管理制度和宗教習(xí)俗。任何組織和個人不得在宗教活動場所范圍內(nèi)進(jìn)行不同信仰或者不同宗教的宣傳和爭論。

第二十四條　宗教活動場所不得進(jìn)行卜卦、算命、看相、測字、驅(qū)鬼治病等不屬于宗教范疇的封建迷信活動。

第二十五條　宗教活動的常住和暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。

第四章　宗教教職人員

第二十六條　本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘、比丘尼，首教的乾道、坤道，伊斯蘭教的依瑪目、阿訇，天主教的主教、神甫修士、修女，基督教的牧師、長老、宣教師、傳道、以及經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定的其他人員。

第二十七條　宗教教職人員的身份由所屬全省性宗教團(tuán)體按照其規(guī)定程序認(rèn)定、發(fā)證，并且報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第二十八條　凡經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員可以依照本宗教規(guī)定的職責(zé)以及確定的教務(wù)活動區(qū)域主持宗教活動。

第二十九條　有下列情形之一都不得以宗教教職人員身份從事宗教活動：（一）未經(jīng)認(rèn)定并備案的；（二）經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意自愿辭去宗教教職人員身份的；（三）經(jīng)所屬全省性宗教團(tuán)體解除宗教教職人員身份的。

第三十條　本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀來本省舉行或者主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省有關(guān)宗教團(tuán)體同意，報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。本省宗教教職人員跨市、縣舉行或者主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和主持宗教活動所在地的宗教團(tuán)體同意，并且分別報當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。

第三十一條　宗教團(tuán)體調(diào)配宗教教職人員需辦理戶口遷移等手續(xù)的，報省人民政府宗教事務(wù)部門同意后，公安及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予辦理。

第三十二條　宗教教職人員不得為違法亂建的寺觀教堂和露天神像、佛像以及其他宗教設(shè)施進(jìn)行募捐、化緣、開光、剪彩等活動。

第五章　宗教活動

第三十三條　本條例所稱宗教活動，是指信教公民按照宗教教義、教規(guī)及宗教的傳統(tǒng)、習(xí)慣進(jìn)行的活動。

第三十四條　集體舉行的宗教活動應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的宗教活動場所或者經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門信可的場所內(nèi)進(jìn)行，并且應(yīng)當(dāng)由經(jīng)認(rèn)定的宗教教職人員或者符合規(guī)定的人員主持。

第三十五條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所管理組織舉行大型宗教活動，應(yīng)當(dāng)報縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三十六條　任何組織和個人不得在宗教活動場所以外傳教和散發(fā)宗教宣傳品。非宗教組織不得舉行宗教活動、設(shè)立宗教活動場所和設(shè)置宗教設(shè)施。

第六章　宗教院校和宗教教育

第三十七條　宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體舉辦，并且按照國家有關(guān)宗教院校設(shè)置的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十八條　宗教團(tuán)體舉辦宗教教職人員短期培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地地級市以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，報省人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第三十九條　宗教院校招生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考生本人自愿，考生符合招生條件，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體推薦，通過考核，擇優(yōu)錄取。

第四十條　宗教院校學(xué)生的戶籍應(yīng)當(dāng)遷入所在的宗教院校，如中途退學(xué)、其戶籍遷回原地。畢業(yè)后，遷入工作地。

第四十一條　宗教團(tuán)體不得與外國宗教組織或者宗教界人才合作舉辦宗教院校或者宗教教職人員短期培訓(xùn)班。宗教院校和宗教教職人員短期培訓(xùn)班聘請國外有關(guān)人士講課，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條　宗教院校合并、擴(kuò)大、停辦或者學(xué)制變更，必須報省人民政府宗教事務(wù)部門審批，并且按照國家有關(guān)規(guī)定程序辦理手續(xù)。

第七章　宗教財產(chǎn)

第四十三條　本條例所稱宗教財產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體或者宗教活動場所依法所有或者管理使用的房產(chǎn)、土地、山林、墓地、構(gòu)筑物、各類設(shè)施、用品、工藝品、文物、門票收入、從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)等活動的收入、各類捐贈和其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。宗教財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占和破壞。

第四十四條　宗教團(tuán)體和宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立健全各項財產(chǎn)管理制度。

第四十五條　屬于宗教財產(chǎn)的房產(chǎn)和管理使用的土地，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理組織向國土、房產(chǎn)管理部門申請登記，領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書或者使用證書；發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)，并且報當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。

第四十六條　拆遷屬于宗教財產(chǎn)的房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)部門的意見，并且與產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定給予合理安置和補償。征用宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理使用的土地，按照《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十七條　列為文物保護(hù)單位的宗教活動場所和宗教建筑，未經(jīng)省級有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得改作他用，并且應(yīng)當(dāng)在城市建設(shè)規(guī)劃中劃定其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍和控制地帶內(nèi)的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

第四十八條　屬于宗教財產(chǎn)的房產(chǎn)可以按照有關(guān)規(guī)定出租。

第八章　宗教出版物

第四十九條　本條例所稱宗教出版物，是指宗教的經(jīng)籍、書刊、音像制品、電子出版物。

第五十條　出版部門印制宗教出版物，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教教職人員印制宗教出版物，必須報省人民政府宗教事務(wù)部門和新聞出版管理部門批準(zhǔn)，在符合國家規(guī)定條件的印制單位印制。

第五十一條　承印境外宗教出版物，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十二條　任何組織和個人不得運送、銷售、復(fù)制和散發(fā)私自印制或者非法入境的宗教出版物。

第五十三條　社會公開出版物涉及宗教內(nèi)容的，要遵守國家的宗教政策，尊重信教公民的宗教感情。

第九章　宗教涉外事務(wù)

第五十四條　宗教團(tuán)體、宗教活動場所和宗教界人士在同國外宗教界開展友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動中，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。

第五十五條　宗教團(tuán)體和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教界人士來訪，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第五十六條　外國人可以在本省區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所或者經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)參加宗教活動，可以邀請本省宗教教職人員為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請，并且報省人民政府宗教事務(wù)部門備案，外國人可以在本省宗教活動場所講經(jīng)、講道。

第五十七條　外國人在本省進(jìn)行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，不得成立宗教團(tuán)體、建立宗教辦事機構(gòu)、開設(shè)宗教活動場所和宗教院校，不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員，不得散發(fā)宗教出版物及其他宣傳品，以及不得進(jìn)行其他傳教活動。

第五十八條　外國人入境可以按照中國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。禁止攜帶有危害中國國家安全和社會公共利益內(nèi)容的宗教出版物入境。

第五十九條　外國新聞機構(gòu)采訪本省宗教界人士或者外國人在本省宗教活動場所拍攝電影、電視片，必須經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意并且報有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

第六十條　宗教團(tuán)體和宗教活動場所接受外國宗教組織、宗教界人士的捐贈，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。任何組織和個人不得接受國外的宗教津貼和傳教經(jīng)費。

第六十一條　宗教界人士出國留學(xué)、進(jìn)修，必須報省人民政府宗教事務(wù)部門審核后，報有關(guān)行政主管部門審批。

第六十二條　宗教團(tuán)體和宗教界人士不得以任何名義加入國外宗教組織和在其中擔(dān)任職務(wù)。

第十章　法律責(zé)任

第六十三條　有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門給予警告，責(zé)令停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以五百元以上二萬元以下罰款：（一）違反本條例第二十九條規(guī)定，未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員以宗教教職人員身份進(jìn)行宗教活動的；（二）違反本條例第三十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教院校的；（三）違反本條例第三十八條規(guī)定，未經(jīng)同意舉辦宗教培訓(xùn)活動的。

第六十四條　宗教活動場所違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)任整頓或者暫扣、撤銷《宗教活動場所登記證》；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以提請同級人民政府對該場所依法予以取締。宗教團(tuán)體對違反條例規(guī)定的宗教教職人員，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令停止活動；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)解除其宗教教職人員身份。宗教活動侵犯其他組織和個人合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止侵權(quán)活動；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第六十五條　違反本條例規(guī)定，侵犯宗教團(tuán)體、宗教活動場所、宗教院校和宗教界人士的合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第六十六條　違反本條例有關(guān)社團(tuán)、出版、戶籍、房產(chǎn)、土地、工商等管理規(guī)定的行為，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

第六十七條　違反本條例，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條　政府有關(guān)行政管理部門工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章　附　則

第六十九條　本省宗教組織和宗教界人士與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)宗教組織和宗教界人士的交往活動，遵循互不隸屬，互不干涉和互相尊重的原則。僑居國外的中國公民，香港特別行政區(qū)，澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民在本省進(jìn)行宗教活動，參照本條例第九章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十條　本條例自公布之日起施行。