(1998年11月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過
根據(jù)2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改的決定》第一次修正
根據(jù)2014年1月9日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府宗教事務(wù)部門依法對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行行政管理,其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,應(yīng)當(dāng)協(xié)助宗教事務(wù)部門管理宗教事務(wù)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合宗教事務(wù)部門做好相關(guān)工作。
第四條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
第五條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力支配。
第六條 任何組織或者個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家行政、司法和教育制度,以及其他損害國家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)。
第二章 宗教團(tuán)體
第七條 本條例所稱宗教團(tuán)體,是指依法成立的縣以上佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛國會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)等宗教團(tuán)體。
第八條 成立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定提出申請(qǐng),經(jīng)市以上人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,到本級(jí)人民政府社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,依法取得法人資格。
第九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自的章程開展活動(dòng)。
第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。
第十一條 開辦宗教院校,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班、義工培訓(xùn)班,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。
第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所
第十二條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,是指經(jīng)依法登記的供信教公民進(jìn)行宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教處所。
第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立以及合并、分立、終止、遷移、變更登記,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立由信教公民組成的管理組織。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織應(yīng)當(dāng)制定管理章程,建立健全各項(xiàng)管理制度。
第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以接受信教公民自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼和奉獻(xiàn)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規(guī)定在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)宗教用品和宗教類出版物。
第十六條 非宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得舉行宗教活動(dòng)、安置宗教教職人員、塑神像和佛像,設(shè)置功德箱;不得接受布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他宗教性質(zhì)捐贈(zèng);不得銷售或者散發(fā)用于傳教的宗教出版物。
第十七條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽,拍攝電影電視片、廣告片,應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門同意,并按照國家有關(guān)法律、法規(guī)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林、文物、旅游以及水利、林業(yè)等方面的利益關(guān)系,維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。
旅游區(qū)(點(diǎn))在制定或者修改景區(qū)內(nèi)部管理規(guī)定涉及宗教方面的內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門的意見。
旅游區(qū)(點(diǎn))內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的教職人員和工作人員,及其同一宗教的教職人員或者舉行過入教儀式并持有效證件的同一宗教信教公民,進(jìn)入旅游區(qū)(點(diǎn))前往宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)免收門票。
第十九條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦社會(huì)公益事業(yè)或者申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)。其稅收按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。
第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所常住人員和外來暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)戶籍管理的規(guī)定。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所禁止進(jìn)行危害國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng),以及利用宗教進(jìn)行的其他非法活動(dòng)。
第四章 宗教教職人員
第二十二條 本條例所稱宗教教職人員,是指佛教的比丘、比丘尼、活佛、喇嘛、覺姆,道教的乾道、坤道,伊斯蘭教的阿訇、天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的牧師、教士、長(zhǎng)老。
第二十三條 宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門備案,可以從事宗教教務(wù)活動(dòng)。
藏傳佛教活佛傳承繼位的批準(zhǔn)和天主教主教的備案,按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定辦理。
第二十四條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)依照本宗教規(guī)定的職責(zé),在確定的區(qū)域內(nèi)主持宗教活動(dòng)。
宗教教職人員應(yīng)邀跨縣、市主持宗教活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)行為地的縣或者市宗教團(tuán)體同意,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。
第二十五條 邀請(qǐng)、招聘省外宗教教職人員到本省主持宗教活動(dòng)或者任職,省外邀請(qǐng)、招聘本省宗教教職人員到省外主持宗教活動(dòng)或者任職,須經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體提出,省有關(guān)宗教團(tuán)體同意,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。
第二十六條 未經(jīng)認(rèn)定或已被解除宗教教職身份的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。
第二十七條 符合本省社會(huì)保障基本條件的宗教團(tuán)體專職工作人員和宗教教職人員,可以參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。
第五章 宗教活動(dòng)
第二十八條 信教公民的集體宗教活動(dòng),一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行。
跨縣、市舉辦宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,向當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門備案。跨省舉辦超過宗教活動(dòng)場(chǎng)所容納規(guī)模的大型宗教活動(dòng),或者在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉辦大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十九條 信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi),按照教義、教規(guī)和宗教習(xí)慣從事宗教活動(dòng),也可以按照宗教傳統(tǒng)在自己家中過宗教生活。
第三十條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行無神論的宣傳;不得挑唆不同信仰、不同宗教、不同教派之間的辯論;不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外布道、傳教或者以宗教名義斂財(cái)。
第三十一條 舉辦宗教活動(dòng)不得妨礙社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序,不得損害公民身體健康。
第六章 宗教財(cái)產(chǎn)
第三十二條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所依法取得或者管理使用的房地產(chǎn)、構(gòu)筑物、各類設(shè)施、用品、工藝品、文物等財(cái)產(chǎn)和收入,以及所屬企事業(yè)的財(cái)產(chǎn)和收入,受法律保護(hù)。
第三十三條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有或者管理使用的房地產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所按照國家有關(guān)規(guī)定登記。
第三十四條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,管理、保護(hù)文物和保護(hù)環(huán)境,并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第三十五條 因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆遷宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與該宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織協(xié)商,并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。經(jīng)各方協(xié)商同意拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以重建或者補(bǔ)償。
第七章 對(duì)外交往
第三十六條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教界人士在同境外宗教組織、宗教人士進(jìn)行友好往來及宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等友好的原則。
第三十七條 外國人可以在本省內(nèi)依法登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所參加宗教活動(dòng)。外國人在本省內(nèi),可以邀請(qǐng)中國宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮和道場(chǎng)、法會(huì)等宗教儀式。
外國人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、建立宗教辦事機(jī)構(gòu)、開設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教院校;不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。
第三十八條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織或者個(gè)人捐贈(zèng),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
任何組織或者個(gè)人不得接受境外組織或者個(gè)人的辦教津貼和傳教經(jīng)費(fèi),不得為境外組織或者個(gè)人從事非法宗教活動(dòng)提供便利條件,不得接受境外宗教組織的委任。
第三十九條 境外組織或者個(gè)人在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)拍攝電影、電視片,須經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意和有關(guān)部門批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
第四十條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行對(duì)外經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、旅游、衛(wèi)生、體育等合作與交流中,不得接受對(duì)方附加的宗教條件。
第八章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十二條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第四十三條 僑居國外的中國公民、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的居民在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),按照國家和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本條例自1999年1月1日起施行。