第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,確保城市規(guī)劃的實(shí)施,根據(jù)《南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理強(qiáng)城市規(guī)劃管理,確保城市規(guī)劃的實(shí)施。
第二條 本規(guī)定適用于編制城市規(guī)劃、實(shí)施城市規(guī)劃管理和建設(shè)。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,并采用統(tǒng)一的城市坐標(biāo)系統(tǒng)和標(biāo)高系統(tǒng)。
第二章 建設(shè)用地的分類及適建范圍
第四條 建設(shè)用地分為住宅用地、公共管理和公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲用地、道路交通設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、綠地和廣場用地。
第五條 各類建設(shè)用地的使用和建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)符合詳細(xì)的控制規(guī)劃要求,遵循土地使用兼容性的原則,并按照本市各類建設(shè)用地適建范圍的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建筑容量控制
第六條 建設(shè)項(xiàng)目的建筑容量應(yīng)符合詳細(xì)的控制規(guī)劃要求,不得超過本市建筑密度和容積率控制指標(biāo)。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃,單棟建筑面積超過5000平方米或者兩棟以上的建筑工程。
建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)規(guī)劃總平面圖;
(二)表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)與周邊現(xiàn)狀空間關(guān)系的實(shí)景效果圖,重要區(qū)域的公共建筑還應(yīng)繪制夜景照明設(shè)計(jì)圖;
(三)道路交通規(guī)劃圖,包括消防分析圖;
(四)單項(xiàng)綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖;
(五)垂直規(guī)劃圖及相關(guān)說明;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。
第八條 舊城建設(shè)用地規(guī)模不達(dá)5萬平方米,新城建設(shè)用地規(guī)模不達(dá)1萬平方米的,一般不得進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積、容積率和建筑密度按本市建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積和容積率計(jì)算規(guī)則計(jì)算。
經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后,其建筑面積不得計(jì)入總建筑面積。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目按本市建設(shè)項(xiàng)目停車配置標(biāo)準(zhǔn)配置停車位。
第四章 建筑間距
第十一條 住宅建筑應(yīng)綜合考慮土地利用條件、群體組合、空間環(huán)境等因素,除湖泊、河流等景觀要求外,應(yīng)采用南向東15度至南向西15度布置。
第十二條 根據(jù)本市日照、通風(fēng)要求和建設(shè)用地實(shí)際使用情況,確定住宅建筑間距。
第十三條 七層及以下住宅建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)平行布置、南北平行布置(包括南北、南東、西45度以內(nèi))(包括兩棟建筑的夾角小于或等于30度)的,其間距不小于舊城南側(cè)建筑高度的1.0倍,新城南側(cè)建筑高度的1.1倍,不小于9米。
(2)垂直布置,相對建筑山墻寬度小于或等于16米,南北垂直布置,其間距不小于舊城南側(cè)建筑高度. 5倍,新城區(qū)不得小于南側(cè)建筑高度的0.6倍,不得小于9米,山墻不得開窗、挑陽臺;東西垂直布置,其間距不得小于舊城高度的0.5倍,新城建筑高度不小于0.6倍,不小于6米。山墻的相對寬度大于16米,按平行間距控制。
(3)如果兩棟建筑的夾角大于30度、小于或等于60度,則應(yīng)按平行布置的0.8倍控制最窄間距;如果兩棟建筑的夾角大于60度,則應(yīng)根據(jù)垂直布置的間距控制最窄間距。
第十四條 八層及以上住宅建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)八層及以上住宅建筑平行布置:
1、建筑高度在50米以下,南建筑寬度大于或等于30米(即條形住宅建筑),間距不小于南建筑高度的0.7倍,新城區(qū)不小于南建筑高度的0.8倍,不小于24米;50米以上的建筑高度按每4米增加1米計(jì)算。
2、建筑高度在50米以下,南建筑寬度小于30米(即點(diǎn)住宅建筑),間距不小于南建筑高度的0.6倍,新城區(qū)不小于南建筑高度的0.7倍,不小于24米;50米以上的建筑高度按每4米增加1米計(jì)算。
(二)八層及以上住宅建筑與七層及以下住宅建筑平行布置:
1、八層以上住宅建筑在七層以下住宅建筑北側(cè)的,其間距按第十三條第(一)項(xiàng)執(zhí)行,但最小間距不小于13米。
二、八層及以上住宅建筑在七層及以下住宅建筑南側(cè)的,其間距按本條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(3)八層及以上住宅建筑垂直于南北布置,間距不小于南建筑高度的0.3倍,不小于13米;東西垂直布置,間距不小于13米。
第十五條 住宅建筑南北平行布置,北住宅建筑底部部設(shè)有架空層和儲藏室的,按南側(cè)建筑高度減去北側(cè)住宅建筑底部架空層和儲藏室高度計(jì)算間距,不小于9米;北側(cè)住宅建筑底部具有公共建筑功能的,按南側(cè)建筑高度減去北側(cè)建筑底部公共建筑高度計(jì)算住宅部分間距,按非住宅間距規(guī)定執(zhí)行。建筑間距分別計(jì)算后,應(yīng)采用能同時(shí)滿足各間距要求的最大值。
第十六條 山墻間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)九層及以下住宅建筑的山墻間距不得小于6米。不符合消防間距或通道要求的,按消防間距或通道要求執(zhí)行;陽臺外的山墻。如果山墻有臥室窗戶,間距不得小于9米。
(二)十層以上住宅建筑與其他住宅建筑的山墻間距不小于9米,山墻有臥室窗戶的,間距不小于13米。
第十七條 非住宅建筑的間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑高度在24米以上50米以下的非住宅建筑平行布置(含局部連體),南北間距不小于低建筑高度0.6倍,東西間距不小于低建筑高度0.4倍,不小于13米;建筑高度在50米以上,50米以上,100米以下,按每4米增加1米計(jì)算。
(2)建筑高度平行布置在24米以下的非住宅建筑,南北間距不小于低建筑高度的0.8倍,東西間距不小于低建筑高度的0.6倍,不小于6米。
(3)建筑高度24米以上的非住宅建筑與24米以下的非住宅建筑平行布置的,南北間距不小于低建筑的0.8倍,東西間距不小于低建筑高度的0.6倍,不小于9米。
(4)建筑高度在24米以上100米以下的非住宅建筑垂直布置,間距不小于13米;24米以上的非住宅建筑與24米以下的非住宅建筑垂直布置,間距不小于9米;24米以下的非住宅建筑垂直布置,間距不小于6米;相對非住宅建筑山墻寬度大于18米,按平行布置間距控制。
(五)建筑高度100米及100米以上的超高層非住宅建筑間距,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
第十八條 非住宅建筑與住宅建筑之間的距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)非住宅建筑位于住宅建筑南側(cè)或東西側(cè)的,其間距按住宅建筑間距規(guī)定執(zhí)行;
(二)非住宅建筑位于住宅建筑北側(cè)的,其間距按非住宅建筑間距和退讓距離的規(guī)定執(zhí)行,但最小間距不得小于9米。
第十九條 醫(yī)院病房樓、休息(治療)養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所、大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑之間的距離,按住宅建筑與相鄰建筑之間的距離要求執(zhí)行;但是,如果位于相鄰建筑的北側(cè),則應(yīng)在舊城區(qū)增加10%以上,在新城區(qū)增加20%以上。
第二十條 當(dāng)住宅建筑陽臺總長度超過陽臺所在建筑面寬60%時(shí),應(yīng)從陽臺外邊緣計(jì)算間距。
第二十一條 建筑間距的計(jì)算適用于無地形高差布置的建筑,地形高差應(yīng)計(jì)入建筑高度。
第二十二條 同一裙房上方的幾棟建筑,在計(jì)算建筑間距時(shí),可扣除裙房高度;與其他相鄰建筑計(jì)算建筑間距時(shí),應(yīng)包括裙房高度。
第二十三條 不同地塊建筑的間距也應(yīng)滿足土地邊界轉(zhuǎn)讓距離的要求。
第五章 建筑物退讓
第二十四條 建筑物的退讓距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑物退讓用地邊界的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(二)建筑物相鄰城市道路的,建筑物退讓道路中心線的距離不得小于規(guī)定間距的一半。
(3)建筑物相鄰城市綠地的,建筑物退讓綠線距離不小于3米;綠線出入口不小于5米;如果建筑物位于公園綠地南側(cè),則應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)建筑日照陰影線范圍以外不少于1/3的綠地面積的要求。其中,如果建筑高度超過24布置平行的,建筑物北側(cè)綠線距離不小于10米。
(四)建筑物相鄰河流的,規(guī)劃藍(lán)線距離不小于10米,藍(lán)線外有綠線的,按綠線退讓距離執(zhí)行。
第二十五條 街道建筑(包括臺階、柱棚、自行車)退讓城市高速公路紅線距離不小于15米,主干道、高速公路輔助紅線距離不小于10米,退讓次干道紅線距離不小于8米,其他城市道路紅線距離不小于5米,其中12米及以下城市道路紅線距離不小于 3米。
建筑平行道路布置在50米以上100米以下的,建筑高度每增加4米,轉(zhuǎn)讓距離增加0.25米。建筑高度100米、100米以上的超高層建筑的轉(zhuǎn)讓距離,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定。
城市道路紅線與城市綠線的距離不小于0.5米,門衛(wèi)室、值班室等建筑物不小于3米。
第二十六條 街道劇院、游樂園、體育館、展覽館、大型購物中心等擁擠的低層建筑(包括高層建筑裙),城市道路紅線的主次出入口距離不小于12米,應(yīng)留出與城市道路相連的臨時(shí)停車場或返回車輛。
第二十七條 道路交叉口建筑物退讓道路轉(zhuǎn)角處紅線距離,按兩側(cè)道路寬度退讓要求退讓。
第二十八條 城市道路紅線、城市綠線及其土地邊界的距離不得小于5米,12米及以下城市道路紅線不得小于3米,應(yīng)滿足管道的埋設(shè)要求。
除市人民政府批準(zhǔn)的市政工程地下建筑和城市道路地下空間統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目外。
第六章 城市景觀與環(huán)境
第二十九條 城市道路兩側(cè)、臨江、臨湖等重要區(qū)域的建筑應(yīng)符合以下要求:
(一)臨城主、二干路兩側(cè)、臨江、臨湖建房的,應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)臨街立面,并與環(huán)境相協(xié)調(diào);
(二)臨城主、二干路兩側(cè)原則上不得設(shè)立小開間商業(yè)店;
(三)鍋爐房、煙囪、火道、垃圾道、污水池、化糞池、儲藏室等附屬設(shè)施不得沿街設(shè)置;
(4)街道主墻不得設(shè)置空調(diào)位置、熱水器等設(shè)施。如需設(shè)置,應(yīng)與建筑立面相結(jié)合。
第三十條 建設(shè)項(xiàng)目臨街可采用花臺、綠化帶等建筑素描隔離或設(shè)計(jì)成透明空墻;如有特殊要求,應(yīng)美化封閉墻。
第三十一條 新建住宅應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃門衛(wèi)、值班室、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、市政配套設(shè)施等房屋和圍墻。
第三十二條 商業(yè)步行街兩側(cè)的騎樓建設(shè),由城市規(guī)劃確定,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)從騎樓建筑底層外墻到騎樓立柱外緣的距離不得小于3.5米;
(2)騎樓地面應(yīng)與人行道地面相同,無人行道應(yīng)高于0.1米至0.2米,表面鋪設(shè)應(yīng)平整,不得設(shè)置臺階或障礙物;
(三)騎樓凈高不小于4米;
(四)騎樓立柱外緣距城市道路紅線不小于0.5米,并采取防撞和安全措施。
第三十三條 在機(jī)場和氣象觀測站,凈空高度有限、新建、改建、擴(kuò)建電臺及其他無線電通信(含微波通信)設(shè)施周圍的建筑物,其高度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 建設(shè)項(xiàng)目的綠地率應(yīng)當(dāng)符合城市綠化管理的有關(guān)規(guī)定。計(jì)算綠地率指標(biāo)的綠地面積應(yīng)包括建筑基地的集中綠地面積和建筑物周圍和道路兩側(cè)的零星綠地面積。
第七章 市政工程
第三十五條 城市道路平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置寬度段;城市道路上的公交停靠站應(yīng)采用港式布局。
第三十六條 在道路一側(cè)開設(shè)機(jī)動車出入口應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)出入口寬度不大于10米;
(二)相鄰兩條或兩條以上道路的,應(yīng)當(dāng)在較低一級道路上通出入口;
(三)對應(yīng)進(jìn)行交通影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通影響評價(jià)報(bào)告設(shè)置各類出入口;
(4)在道路交叉口附近開設(shè)出入口的,自道路紅線交叉口以來,位置不得小于70米,不得位于道路寬度段。在支路上或老城區(qū)特殊小地塊周圍道路的,可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn);
(5)一般來說,主次干道上沒有出入口。如果確實(shí)需要開通出入口,應(yīng)采用右進(jìn)右出的交通組織,并增加減速車道。
第三十七條 市政工程新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)編制管道工程規(guī)劃,并符合下列規(guī)定:
(一)電力、電信等管道應(yīng)埋在地下,現(xiàn)有城市架空線路應(yīng)結(jié)合城市改造逐步埋在地下;
(二)排水管道應(yīng)實(shí)行雨污分流;
(三)通信管道埋設(shè)通信管道;
(4)管道工程應(yīng)與城市道路工程同時(shí)實(shí)施,預(yù)留管道,埋設(shè)市政接戶管。新橋應(yīng)按規(guī)劃要求預(yù)留管道通過的位置。
第三十八條 管道和市政設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)管道干線應(yīng)布置在主負(fù)荷中心附近或支管較多的一側(cè);
(二)管道穿越河道時(shí),應(yīng)符合通航、河道整治要求及相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定;
(3)燃?xì)夤艿缿?yīng)單獨(dú)直接埋設(shè),不得進(jìn)入綜合管溝。禁止沿高壓電線走廊、電纜溝或在易燃易爆物品和腐蝕性液體埋場下埋設(shè)燃?xì)夤艿溃?/p>
(四)市政道路機(jī)動車道下應(yīng)布置供水、燃?xì)獾容斔透晒埽?/p>
(5)變配電設(shè)備和弱電設(shè)備應(yīng)設(shè)置在建設(shè)項(xiàng)目中。
第八章 附則
第三十九條 本規(guī)定下列語言的含義:
(一)老城區(qū)是指洪城路、解放西路、洪都中大道、洪都北大道、沿江北大道、撫河北路、撫河中路的范圍。
(二)新城區(qū)是指除舊城區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)。
第四十條 城市建設(shè)用地適用范圍、建筑密度和容積率控制指標(biāo)、建筑面積和容積率計(jì)算規(guī)則、建設(shè)項(xiàng)目停車標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目陽光分析技術(shù)規(guī)則、建筑間距計(jì)算和建筑高度計(jì)算規(guī)則和建筑轉(zhuǎn)讓距離,由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要,經(jīng)專家示范,廣泛征求意見,并報(bào)市人民政府備案。
第四十一條 本規(guī)定不適用于市人民政府舊城區(qū)改造和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目以及市政工程建設(shè)拆除后需要恢復(fù)的項(xiàng)目。
第四十二條 城市規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 本規(guī)定自2014年11月1日起生效。2004年1月21日,市人民政府發(fā)布的《南昌市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》于2004年8月30日同時(shí)廢除。