第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 城市園林綠化實(shí)行生態(tài)優(yōu)先、以人為本,統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜,政府主導(dǎo)、群眾參與,專業(yè)綠化和社會綠化相結(jié)合的原則。
第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市園林綠化監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府（以下統(tǒng)稱城市人民政府）園林綠化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按各自的職責(zé)做好園林綠化相關(guān)工作。
第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市園林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，按國家和本省有關(guān)規(guī)定保障城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,加強(qiáng)城市園林綠化科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣，維護(hù)城市生物多樣性。
第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展園林城市創(chuàng)建活動。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對園林城市進(jìn)行評定及復(fù)查管理。
鼓勵開展星級公園和園林式單位、小區(qū)、街道等創(chuàng)建活動，積極推行立體綠化和復(fù)層綠化，提高園林綠化建設(shè)質(zhì)量。
第七條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化的義務(wù)，愛護(hù)園林綠化成果，對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。
鼓勵單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。
城市人民政府對在城市園林綠化工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織園林綠化主管部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣級市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市園林綠化主管部門批準(zhǔn)。
調(diào)整城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)保證原城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的城市園林綠化用地各項(xiàng)指標(biāo)和各類綠地的合理布局，并按原審批程序批準(zhǔn)。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃報(bào)送審批前，城市人民政府應(yīng)當(dāng)依法將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見，公示的時(shí)間不得少于30日。城市人民政府應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
批準(zhǔn)后的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
第九條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類城市綠地實(shí)行綠線管理制度。城市綠線依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃劃定，并按城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)后，向社會公布。
城市綠線不得任意調(diào)整。因城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)。調(diào)整城市綠線不得減少規(guī)劃城市綠地的總量，因調(diào)整規(guī)劃而減少的城市綠地面積，應(yīng)當(dāng)在新的規(guī)劃中予以補(bǔ)足。
城市綠線范圍內(nèi)的土地禁止改變用途。在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物和構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期改正。
城市綠線具體管理辦法由城市人民政府制定。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其園林綠化用地面積占總用地面積比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）新建居住區(qū)、單位不低于百分之三十，舊城改造區(qū)居住區(qū)、單位不低于百分之二十五；
（二）新建教育科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、體育場館、污水處理廠、公共文化場所等不低于百分之三十五；
（三）公園不低于陸地面積的百分之七十；
（四）道路紅線寬度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五；道路紅線寬度四十米（含）以上五十米以下的，不低于百分之二十；道路紅線寬度四十米以下的，不低于百分之十五；
（五）新建商業(yè)中心、交通樞紐、倉儲等不低于百分之二十；
（六）因新建有大氣污染等生產(chǎn)工藝要求特殊的、需要一定比例綠地的工業(yè)企業(yè)和鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（七）其他建設(shè)項(xiàng)目最低比例，由園林綠化主管部門另行制定。
在歷史文化街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，不得減少原有的綠地面積。
第十一條 城市園林綠化工程應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)。城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十二條 城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意。申請審核城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請表；
（二）設(shè)計(jì)單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》；
（三）城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案；
（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖；
（五）建設(shè)用地批準(zhǔn)書和附圖。
申請建設(shè)公園綠地和防護(hù)綠地時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃藍(lán)圖。
園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目配套的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核同意。申請審核建設(shè)項(xiàng)目配套園林綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請表；
（二）設(shè)計(jì)單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》；
（三）園林綠化工程設(shè)計(jì)方案；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件；
（六）綠地涉及的地下建筑結(jié)構(gòu)施工圖立剖面圖。
園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
園林綠化工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意，有關(guān)部門不得頒發(fā)施工許可證。
第十四條 公園設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》，并具備減災(zāi)避險(xiǎn)功能。
公園內(nèi)的各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與公園功能相適應(yīng)，與公園景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。公園出入口、主路、支路、活動廣場、建筑物出入口及公共廁所等應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。
新建十公頃以上的公園，其名稱和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建公園應(yīng)當(dāng)符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，按公園性質(zhì)和用地規(guī)模確定適宜的內(nèi)容和各項(xiàng)占地比例。
已建成的公園，園林綠化用地比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得新建、擴(kuò)建建筑物和構(gòu)筑物。
涉及文物保護(hù)單位的園林綠化工程，依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 公園周邊應(yīng)當(dāng)劃定一定范圍的景觀控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過城市人民政府規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物。公園周邊新建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)與綠地景觀相協(xié)調(diào)。
第十七條 單位和居住區(qū)園林綠化應(yīng)當(dāng)合理布局，選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng)和安全等要求。
單位和居住區(qū)現(xiàn)有園林綠化用地低于本辦法第十條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，尚有余地可以進(jìn)行園林綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到園林綠化主管部門通知之日起1年內(nèi)完成園林綠化。
第十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市園林綠化建設(shè)的需要，合理確定生產(chǎn)綠地。生產(chǎn)綠地的用地面積應(yīng)當(dāng)不低于城市建成區(qū)面積的百分之二。
第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市水系建設(shè)，積極推進(jìn)城市河道、景觀水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù)，營造濱水生態(tài)景觀。
城市園林綠化用水、景觀用水應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水技術(shù)，優(yōu)先利用再生水和雨水。
第二十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)，因地制宜、因形就勢的建設(shè)城市綠道綠廊和生態(tài)防護(hù)林。
第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)包括配套的園林綠化工程建設(shè)投資。配套的園林綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。因季節(jié)原因不能與主體工程同時(shí)完成的，應(yīng)當(dāng)在主體工程投入使用后的下一個(gè)園林綠化季節(jié)完成。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的園林綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)。
第二十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目配套園林綠化面積因特定條件限制達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按原審批程序及等值原則（含土地價(jià)值）報(bào)批后進(jìn)行異地補(bǔ)建。建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位不能自行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。具體辦法由城市人民政府制定。
第二十三條 城市園林綠化工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)備案，并在施工現(xiàn)場公示項(xiàng)目相關(guān)信息。
第二十四條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起6個(gè)月內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按園林綠化主管部門要求對建設(shè)用地進(jìn)行簡易綠化。
第二十五條 新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè)、金融、居住區(qū)、地下停車場等工程建設(shè)項(xiàng)目，其建筑適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
城市圍欄、墻體以及高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施適宜采取垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。
城市廣場應(yīng)當(dāng)以綠化為主，推行生態(tài)化、林蔭化，配備必要的健身休閑設(shè)施。
工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行屋頂綠化和垂直綠化的，其綠化面積可以按比例折算為工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠地面積。
第二十六條 政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市園林綠化工程竣工后，由園林綠化主管部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收；其他的城市園林綠化工程竣工后，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有園林綠化主管部門參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)于工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，向園林綠化主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
城市園林綠化工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
第三章 保護(hù)與管理
第二十七條 政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，由園林綠化主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；單位附屬綠地及其管界內(nèi)的防護(hù)綠地，由單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理；生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的附屬綠地，由業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理或者由其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按約定實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。
園林綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)管理單位承擔(dān)。沒有養(yǎng)護(hù)管理單位或者養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不明的綠地、樹木，由城市人民政府確定養(yǎng)護(hù)管理單位。
第二十八條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)社會發(fā)展情況進(jìn)行修訂，并對養(yǎng)護(hù)管理單位給予技術(shù)指導(dǎo)。
養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，建立城市園林綠化管理檔案。
養(yǎng)護(hù)管理單位發(fā)現(xiàn)樹木死亡的，經(jīng)園林綠化主管部門確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)對死亡樹木及時(shí)清理，并補(bǔ)植更新。
第二十九條 政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，養(yǎng)護(hù)管理單位委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)管理的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市園林綠化用地。因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請，并提交臨時(shí)占用綠地申請書、地形圖、綠地權(quán)屬人意見、建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件等材料。
園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
臨時(shí)占用綠地期限一般不超過1年，因特殊需要超過1年的，必須重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)退還并恢復(fù)原狀。
臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定繳納城市綠化用地臨時(shí)占用費(fèi)。
臨時(shí)占用綠地需要遷移樹木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請臨時(shí)占用綠地時(shí)一并提出。
第三十一條 公園內(nèi)新建大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證。其中必須對公園景觀、環(huán)境的影響進(jìn)行分析預(yù)測，對安全技術(shù)條件進(jìn)行評估。
在公園內(nèi)舉辦大型活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，并不得損壞公園景觀和園林設(shè)施?；顒咏Y(jié)束后，活動主辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。不及時(shí)清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌的，由公園管理單位清理現(xiàn)場恢復(fù)原貌，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由活動主辦單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對國家重點(diǎn)公園、省星級公園嚴(yán)格保護(hù)。
禁止改變公園內(nèi)獨(dú)特的自然景觀或者具有歷史文化價(jià)值的人文景觀的風(fēng)貌和格局。
第三十三條 調(diào)整已建成的公園綠地內(nèi)部布局，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。確需增設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)符合公園總體規(guī)劃。
調(diào)整其他已建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積。
第三十四條 禁止下列損害城市綠地和園林設(shè)施的行為：
（一）在樹木上設(shè)置廣告牌、標(biāo)語牌或者牽拉繩索、架設(shè)電線；
（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、有害物質(zhì)，堆放雜物，燃燒物品；
（三）在綠地內(nèi)挖坑取土（沙）；
（四）在綠地內(nèi)放養(yǎng)牲畜、家禽；
（五）盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被；
（六）盜竊、損毀園林設(shè)施；
（七）在綠地內(nèi)擅自搭棚建屋、停放車輛，以及硬化和圈占小區(qū)綠地。
第三十五條 百年以上樹齡的樹木為古樹。稀有、珍貴樹木、具有歷史價(jià)值和有重要紀(jì)念意義的樹木為名木。省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對全省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木實(shí)施統(tǒng)一管理，建立全省統(tǒng)一的管理體系。
古樹名木由城市人民政府審定公布，由園林綠化主管部門建立古樹名木檔案、標(biāo)志，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)施掛牌保護(hù)。單位管界內(nèi)和私人庭院內(nèi)的古樹名木，分別由單位和居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，園林綠化主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。對瀕危古樹名木應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救和復(fù)壯，保證古樹名木的正常生產(chǎn)。
禁止任何單位和個(gè)人砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移的，應(yīng)當(dāng)按國家或者本省有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后方可遷移。遷移過程中應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)防護(hù)措施，確保成活。
第三十六條 禁止擅自移植樹木。有下列情形之一的，經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)后可以移植：
（一）因城市建設(shè)或者其他特殊需要的；
（二）嚴(yán)重影響居住安全的；
（三）對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的。
第三十七條 移植樹木應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）載明擬移植樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書；
（二）權(quán)屬人意見；
（三）樹木移植方案和技術(shù)措施。
工程建設(shè)項(xiàng)目需要移植樹木的，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目備案或者核準(zhǔn)文件、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可證。
第三十八條 禁止擅自砍伐樹木。有下列情形之一的，經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐：
（一）嚴(yán)重影響居住安全，且無移植價(jià)值的；
（二）妨礙交通、對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，且無移植價(jià)值的；
（三）發(fā)生檢疫性病蟲害的；
（四）樹齡、樹容已達(dá)到更新期的；
（五）因樹木生長撫育需要，且無移植價(jià)值的。
第三十九條 砍伐樹木應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）載明擬砍伐樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書；
（二）權(quán)屬人意見；
（三）樹木補(bǔ)植計(jì)劃或者補(bǔ)救措施。
第四十條 因同一事由一處一次移植或者砍伐樹木二十株以下的，由縣（市、區(qū)）園林綠化主管部門批準(zhǔn)；二十株（含）以上一百株以下的，由設(shè)區(qū)的市園林綠化主管部門批準(zhǔn)；一百株（含）以上的，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到移植或者砍伐申請書之日起7個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
準(zhǔn)予砍伐樹木的，申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植不低于砍伐樹木規(guī)格、數(shù)量或者價(jià)值的樹木，或者采取其他補(bǔ)救措施。
園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對樹木移植和補(bǔ)植的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等進(jìn)行跟蹤管理。
第四十一條 因樹木生長影響管線、交通設(shè)施安全的，管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化主管部門提出申請，由園林綠化主管部門按兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。管線或者交通設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)樹木修剪費(fèi)用。
第四十二條 進(jìn)行管線建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避免穿越城市綠地，確需穿越的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)及時(shí)恢復(fù)原貌或者給予補(bǔ)償。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定樹木保護(hù)措施，確保建筑物和構(gòu)筑物與原有樹木保持合理距離。
第四十四條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市綠地植物病蟲害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作，建立有害生物預(yù)警、預(yù)防控制體系，推廣無公害防治，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。
第四十五條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)定期采用衛(wèi)星遙感等先進(jìn)技術(shù)對園林綠化資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和監(jiān)控，組織開展城市綠地普查，并建立城市綠地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)，對城市園林綠化實(shí)行動態(tài)管理。
城市管理、建設(shè)、房產(chǎn)管理、交通運(yùn)輸、水利、鐵路等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按園林綠化主管部門的要求，報(bào)送有關(guān)園林綠化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十六條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市園林綠化工作的監(jiān)督檢查，建立與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反園林綠化管理規(guī)定行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并查處。
第四十七條 園林綠化主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以要求有關(guān)單位和個(gè)人提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問題作出解釋和說明，可以根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測，責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)園林綠化法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
執(zhí)法人員履行前款職責(zé)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓監(jiān)督檢查活動。
第四十八條 園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對破壞城市綠地和園林設(shè)施的投訴和舉報(bào)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況反饋投訴舉報(bào)人。
第四十九條 園林綠化主管部門作出移植或者砍伐樹木、占用綠地等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起3日內(nèi)，將許可決定書及相關(guān)材料抄送相關(guān)的執(zhí)法部門或者單位。
相關(guān)的執(zhí)法部門或者單位對被許可人違反許可決定的行為作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)，將行政處罰決定書以及相關(guān)材料抄送園林綠化主管部門。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 城市人民政府或者園林綠化主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定組織編制、調(diào)整城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的；
（二）未按規(guī)定確定、調(diào)整城市綠線以及改變城市綠線范圍內(nèi)土地用途的；
（三）對符合法定條件的行政許可申請不予受理，未按規(guī)定時(shí)限辦理或者違法作出行政許可的；
（四）對園林綠化監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為，未按規(guī)定依法查處的；
（五）對破壞城市綠地和園林設(shè)施的投訴、舉報(bào)未按規(guī)定調(diào)查處理的；
（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第五十一條 違反本辦法第十五條、第二十四條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十三條有關(guān)規(guī)定的，由園林綠化主管部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正，逾期不改正的，可以按下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）違反本辦法第十五條第二款規(guī)定的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
（二）違反本辦法第二十四條規(guī)定的，處二千元以上一萬元以下罰款，由園林綠化主管部門代為綠化的相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；
（三）違反本辦法第二十八條第三款規(guī)定的，處二百元以上二千元以下罰款；
（四）違反本辦法第三十一條第二款規(guī)定的，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款，對個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款；
（五）違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定的，處五千元以上三萬元以下罰款；
（六）違反本辦法第三十三條規(guī)定的，其相差規(guī)劃指標(biāo)面積按每平方米五百元以上二千元以下罰款，但最高不超過三萬元。
第五十二條 違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由園林綠化主管部門視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令停止違法行為、限期改正、賠償損失，并按下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)規(guī)定的，處二百元以上五百元以下罰款；
（二）違反第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，處一百元以上一千元以下罰款；
（三）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處五百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法第四十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，管線或者交通設(shè)施管理單位擅自修剪樹木的，由園林綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。
第六章 附 則
第五十四條 本辦法所稱城市綠地包括：
（一）公園綠地，即向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園及街頭綠地、小游園等；
（二）生產(chǎn)綠地，即為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地；
（三）防護(hù)綠地，即城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地，包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護(hù)綠地、城市高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、城市組團(tuán)隔離帶等；
（四）附屬綠地，即城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地，包括單位用地、居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地；
（五）其他綠地，即對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地，包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復(fù)綠地等。
第五十五條 本辦法所稱園林設(shè)施，包括亭、廊、花架、噴泉、假山、石桌、石凳、圍欄、圍墻、園林道路、雕塑、雕刻及其他景觀建筑和園林服務(wù)設(shè)施。
第五十六條 縣（市）人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)、未設(shè)鎮(zhèn)建制的獨(dú)立工礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)新區(qū)、國有林場、農(nóng)場等城市型居民區(qū)的園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自2012年3月1日起施行。
