近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)和歷史建筑保護(hù)的意見(jiàn)》。今后，安徽省將堅(jiān)決防止拆遷、真假、舊建新等建設(shè)性破壞；確定的歷史建筑不得隨意拆遷。同時(shí)，推進(jìn)建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標(biāo)識(shí)體系。

堅(jiān)決防止拆真建假、拆舊建新等行為

在保護(hù)規(guī)劃編制方面，安徽省將加快到2030年完成歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃的編制和審批，積極探索和推進(jìn)到2035年的保護(hù)規(guī)劃編制。新增歷史文化名城名鎮(zhèn)名村，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成保護(hù)規(guī)劃編制。國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)歷史文化名城名村保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在今年年底前向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳強(qiáng)調(diào)，各地要認(rèn)真將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃要求納入相關(guān)法律規(guī)劃和年度規(guī)劃，堅(jiān)決防止拆破壞。在保護(hù)范圍內(nèi)從事房屋建設(shè)活動(dòng)、道路廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，不得損害其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌、空間尺度和歷史環(huán)境景觀。

此外，安徽省還將鼓勵(lì)利用河流、古道、綠道等跨行政區(qū)域的線性資源，促進(jìn)歷史文化名城、名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物和歷史遺跡的連接。

已確定的歷史建筑不得隨意拆除或搬遷

安徽省除加強(qiáng)歷史文化街區(qū)資源梳理外，還將依法推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制。根據(jù)要求，經(jīng)省政府批準(zhǔn)的歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)完成保護(hù)規(guī)劃的編制。已完成的保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織審查，并報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)。

同時(shí)，加快歷史文化街區(qū)上市，建立統(tǒng)一的歷史文化街區(qū)標(biāo)識(shí)體系；因地制宜推進(jìn)歷史文化街區(qū)功能復(fù)興。商住混合型歷史文化街區(qū)應(yīng)以歷史文化價(jià)值為主導(dǎo)，避免過(guò)度商業(yè)化。對(duì)于居住型、商住混合型歷史文化街區(qū)，不得違背群眾意愿搬空原住民進(jìn)行商業(yè)旅游發(fā)展。街區(qū)改造不得違反歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。

今年以來(lái)，安徽省將實(shí)施歷史建筑測(cè)繪建檔三年行動(dòng)計(jì)劃。其中，2019年要求明確歷史建筑測(cè)繪文件和保護(hù)圖。2020年，已公布?xì)v史建筑測(cè)繪，推進(jìn)歷史建筑省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。2021年，省歷史建筑省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)測(cè)繪結(jié)果，安徽省將鼓勵(lì)充分利用互聯(lián)網(wǎng)+探索虛擬與實(shí)物相結(jié)合的保護(hù)信息顯示。

今后，安徽省還將規(guī)范歷史建筑的建檔和掛牌。為國(guó)家歷史文化名城設(shè)立城市、公布城市的縣，要加快歷史建筑上市和信息錄入。非歷史文化名城縣要全面推進(jìn)歷史建筑普查，及時(shí)開(kāi)展歷史建筑認(rèn)定、名單公布、上市保護(hù)，到2020年底完成歷史建筑確定。加強(qiáng)對(duì)歷史建筑的保護(hù)和合理利用，不得隨意拆除、搬遷已確定的歷史建筑。