近日,鄭州市人民政府第十三次常務(wù)會議審議通過了《鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法》據(jù)了解,本辦法共6章51條。明確了鄭州市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護、保存、傳承、利用及相關(guān)管理。明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄管理、分類保護及相關(guān)流程。指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位的權(quán)利義務(wù),指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性繼承人的權(quán)利義務(wù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目需要采取救援措施,威脅生存狀態(tài),瀕臨消失,難以生活繼承。明確了代表性傳承人認定的傳承保護和生產(chǎn)保護相關(guān)事項。規(guī)范市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的使用。
以下是《辦法》全文。
鄭州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護辦法
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等有關(guān)法律、政策法規(guī),制定本辦法,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和保存,繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、保護、保護、繼承、利用及相關(guān)管理。本辦法所稱非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是指各民族人民代代相傳的各種傳統(tǒng)文化表達形式,以及與傳統(tǒng)文化表達形式相關(guān)的實物和場所。
(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)及其載體語言;
(二)傳統(tǒng)藝術(shù)、書法、音樂、舞蹈、戲劇、民間藝術(shù)和雜技;
(三)傳統(tǒng)技能、醫(yī)學(xué)和歷法;
(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)日等民俗;
(五)傳統(tǒng)體育和游戲;
(六)其他需要保護的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和保存,應(yīng)當(dāng)注重其真實性、完整性和繼承性,堅持政府主導(dǎo)、社會參與、保護、搶救、合理利用、繼承和發(fā)展的原則。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的領(lǐng)導(dǎo),將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入同級國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;建立適合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的資金保障機制,將保護資金納入同級財政預(yù)算。
第五條市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負責(zé)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,縣(市)、區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。
發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、人力資源和社會保障、科學(xué)技術(shù)、體育、教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第六條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和有關(guān)部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的重大事項。聯(lián)席會議主要履行以下職責(zé):
(一)研究制定聯(lián)合保護措施;
(二)聯(lián)合推進重要項目實施;
(三)協(xié)調(diào)解決突出問題;
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的重要事項。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)聯(lián)席會議的日常工作。
第七條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃,報同級人民政府批準(zhǔn),報上級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。
第八條鼓勵和支持公民、法人和其他組織贈、志愿服務(wù)等方式,鼓勵和支持公民、法人和其他組織參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。
第九條市、縣(市、區(qū))人民政府及其非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存作出突出貢獻的公民、法人和其他組織,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章調(diào)查管理
第十條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,全面掌握其類型、數(shù)量、分布、生活環(huán)境和保護現(xiàn)狀。
其他有關(guān)部門可以調(diào)查其工作領(lǐng)域的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第十一條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查信息共享機制。
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi),向同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提交實物、圖片、復(fù)制件和相關(guān)資料。
第十二條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過文本、錄音、錄像、數(shù)字多媒體等方式,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)、全面的記錄,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案,妥善保存相關(guān)物理和資料。
第十三條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字保護體系平臺,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行數(shù)字保護、傳播、推廣和成果轉(zhuǎn)化。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)信息除依法保密外,還應(yīng)當(dāng)公開。市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善查詢、閱讀、復(fù)制等便利措施,方便公眾查閱。
第十四條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、規(guī)劃、文物保護等有關(guān)部門,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的建筑物、場所、遺跡及其附屬物劃定保護范圍,采取有效措施,任何單位和個人不得擅自移動、拆除或者損壞。
第十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)查對象同意,尊重其習(xí)俗,不得損害其合法權(quán)益,不得非法占有、損害與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的材料、實物、建筑物、場所等。
第十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家數(shù)據(jù)庫,參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的規(guī)劃、評價、識別和評價。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家數(shù)據(jù)庫由歷史、文學(xué)、藝術(shù)、民俗、宗教、中醫(yī)、技能等相關(guān)領(lǐng)域具有較高水平和良好職業(yè)道德的專家組成。
市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門另行制定專家選拔和管理辦法。
第三章名錄及保護
第十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定分為國家、省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,實行名單管理和分類保護。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名單,保護具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。
第十八條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門從調(diào)查或者其他方式發(fā)現(xiàn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目中選擇計劃列入同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名單的項目。
縣(市)、區(qū)人民政府可以從同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名單中推薦市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門列入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名單的項目。
第十九條公民、法人或者其他組織認為,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以反映中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)價值,可以向市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目清單,并提交以下材料:
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目建議書;
(二)項目歷史、現(xiàn)狀、價值、瀕危的說明書;
(三)項目保護計劃;
(4)其他需要說明的相關(guān)材料。
第二十條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專家數(shù)據(jù)庫的專家評審小組和專家評審委員會,并按照下列程序?qū)M列入同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目清單的項目進行評審:
(一)對擬列入名錄的項目,專家評審組進行初評,經(jīng)專家評審組成員一半以上通過后形成初評意見;
(二)專家評審委員會對初審意見進行審議,提出審議意見,審議意見由專家評審委員會成員半數(shù)以上通過;
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過媒體公示,征求本級代表性項目名間不少于20天;
(4)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查委員會的審查意見和宣傳結(jié)果,制定同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項目清單,報同級人民政府批準(zhǔn),報上級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門備案。
審查工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。
第二十一條公民、法人或者其他組織對擬列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目清單的項目有異議的,可以在宣傳期間向同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門提出書面意見。
市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起30日內(nèi)進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實,認定異議成立的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序重新組織審查;認定異議不成立的,應(yīng)當(dāng)書面通知異議人并說明原因。
第二十二條列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目清單的,同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列條件確定保護單位:
(一)具有獨立法人資格,專人負責(zé)項目保護;
(二)項目信息相對完整;
(三)具備實施項目保護規(guī)劃的能力和措施;
(四)有地點和條件開展傳承和展示活動。
第二十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)制定保護計劃計劃制定保護計劃并組織實施;
(二)收集項目實物、資料,登記、整理、備案;
(三)保護與項目相關(guān)的文化場所;
(四)為項目傳承及相關(guān)活動提供必要條件;
(五)定期報告項目保護和保護資金使用情況。
第二十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位享有下列權(quán)利:
(一)調(diào)查、研究和合理利用保護項目;
(二)依法向其他組織或者個人提供產(chǎn)品和服務(wù);
(三)開展項目展示和表演活動;
(四)按規(guī)定使用項目保護資金。
第二十五條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目清單的項目進行分級保護:
(1)重點保護國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,制定專項計劃,支持個人支持資金,設(shè)立專項展覽場所或博物館,為國家代表性繼承人設(shè)立工作室,補貼其傳播藝術(shù);
(二)設(shè)立省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目專題展示、傳播場所或博物館,為省級代表性傳承人設(shè)立工作室;
(三)按照項目保護計劃保護市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項目和代表性傳承人。
已入選或聯(lián)合入選聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表名單的,應(yīng)當(dāng)按照中國加入的有關(guān)國際條約和保護計劃進行保護。
第二十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目名單,優(yōu)先通過調(diào)查或者其他方式發(fā)現(xiàn)瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。
第二十七條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕危項目名單,采取下列措施實施救援保護:
(一)會同有關(guān)部門制定搶救保護方案,優(yōu)先安排保護資金和傳播、展示、展覽場地;
(二)記錄整理其內(nèi)容、表現(xiàn)形式、技能流程,編印圖書,制作視聽資料,建立檔案;
(三)安排或招募兩名以上學(xué)生經(jīng)常與學(xué)生一起學(xué)習(xí)藝術(shù),為其生活提供基本保障。
第二十八條市、縣(市、區(qū))人民政府可以設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū),對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富、代表性項目集中、特色鮮明、形式內(nèi)涵相對完整、自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境良好的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、街區(qū)等特定區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域整體保護。
市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定文化生態(tài)保護區(qū)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,公布實施專項保護計劃。
設(shè)立文化生態(tài)保護區(qū),應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦囊庠?,保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實物和場所,避免損壞。
第二十九條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目受眾廣泛,具有良好的活性繼承基礎(chǔ),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門可以通過確定代表性繼承人、培養(yǎng)繼承人才、支持繼承基地等方式實施繼承保護。
第三十條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項目,可以通過生產(chǎn)、流通、銷售等手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品或者文化服務(wù),實行生產(chǎn)性保護。
在實施生產(chǎn)性保護時,應(yīng)保持傳統(tǒng)工藝流程的完整性和核心技能的真實性,不得改變其核心技能。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地或者工業(yè)園區(qū)的建設(shè),支持場所、資金和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
第三十一條市、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金,主要用于以下用途:
(一)收集、收購、保存珍貴資料和實物,調(diào)查、挖掘、整理、歸檔、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和維護非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(二)免費開放設(shè)施的保護、傳承和學(xué)習(xí)設(shè)施的建設(shè)和維修;
(三)從事保護、繼承、學(xué)習(xí)活動的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表性傳承人的資助、補貼和獎勵;
(四)保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,搶救瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目;
(五)文化生態(tài)保護區(qū)的區(qū)域整體保護;
(六)宣傳、展示、表演和對外交流非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(七)其他法定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事項。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金專項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門和市財政部門制定。
第三十二條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)每兩年至少對同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護進行一次評價,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)向公眾公開。
第三十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目因客觀環(huán)境變化而自然消亡的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門組織專家評估、調(diào)查核實,報同級人民政府批準(zhǔn),并向社會公布。
第四章繼承利用
第三十四條經(jīng)市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,具備下列條件的公民可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請認定為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人:
(一)掌握其傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);
(二)在特定領(lǐng)域具有代表性,在一定區(qū)域內(nèi)影響較大;
(三)積極開展傳承活動,培養(yǎng)傳承人。
公民、法人或者其他組織也可以向相應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門推薦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人;推薦時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)推薦人書面同意。
第三十五條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請人或被推薦人的基本情況;
(二)本項目的傳承譜系以及申請人或被推薦人的學(xué)習(xí)藝術(shù)和傳承經(jīng)驗;
(三)申請人或被推薦人的技能特點、成就及相關(guān)證明材料;
(4)申請人或被推薦人持有項目的相關(guān)實物和資料;
(五)申請人或被推薦人代表的其他材料。
第三十六條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目評價的規(guī)定,認定同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人,并向社會公布認定結(jié)果。
第三十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人享有下列權(quán)利:
(一)開展教學(xué)、展示技能、學(xué)術(shù)研究等活動;
(二)以師承的形式或式選擇和培養(yǎng)傳承人;
(三)對保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提出意見和建議;
(四)按照規(guī)定享受相關(guān)人才政策,獲得繼承人補貼;
(五)有傳承困難的,可以向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門申請支持。
第三十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)開展傳承活動,培養(yǎng)后繼人才;
(二)妥善保存相關(guān)實物和資料;
(三)配合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門或者其他有關(guān)部門進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;
(四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的公益宣傳、展示和展示。
代表繼承人喪失繼承能力,難以履行繼承義務(wù)的,市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)重新或者補充項目的代表繼承人,原代表繼承人可以認定為榮譽繼承人。
第三十九條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的代表性繼承人進入高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校或者研究機構(gòu),每年不少于一次。
第四十條教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護課程,支持和引導(dǎo)高校、中等職業(yè)學(xué)校建立教學(xué)繼承基地,促進產(chǎn)業(yè)教育一體化和校企合作,培養(yǎng)專業(yè)人才。
支持和鼓勵中小學(xué)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持和鼓勵中小學(xué)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容融入相關(guān)課程,建立社會遺產(chǎn)基地,普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識。
第四十一條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)日活動和民間習(xí)俗的實際情況,宣傳和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
新聞媒體應(yīng)普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)廣告等形式普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識,提高全社會的保護意識。
第四十二條鼓勵和支持公民、法人和其他組織合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,開發(fā)具有地方特色、民族特色和市場潛力的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
第四十三條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用,應(yīng)當(dāng)尊重其形式、文化內(nèi)涵和自然演變過程,尊重各民族習(xí)俗,保持其原有的文化生態(tài)和文化特征,不得以歪曲、貶損等不當(dāng)方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
第四十四條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表性繼承人不得以不符合其資格的名義進行繼承和傳播活動。
未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位和代表繼承人資格的,不得以保護單位和代表繼承人的名義進行繼承和傳播活動。
第四十五條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門每年對保護單位和代表繼承人的保護情況進行評估,評估結(jié)果作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金分配的依據(jù)。
第五章法律責(zé)任
第四十六條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的保護單位或者代表繼承人違反本辦法規(guī)定,無正當(dāng)理由不履行義務(wù)的,按照下列規(guī)定處理:
(1)屬于市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,由同級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,取消其保護單位或者代表繼承人的資格,并按照規(guī)定的程序重新認定;
(2)國家、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,建議上級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門取消其保護單位或代表繼承人的資格。
第四十八條非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位或者代表性繼承人違反本辦法第四十四條第一款的規(guī)定,從事繼承、傳播活動的名義,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正,并給予警告。
未取得非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位、代表性繼承人資格的單位或者個人違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定,以保護單位、代表性繼承人的名義進行繼承、傳播活動的,由市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上一萬元以下的罰款,個人罰款1000元以上5000元以下。
第四十九條市、縣(市、區(qū))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行政管理部門及其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的,依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行或者不正確履行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、監(jiān)督、管理職責(zé)的;
(二)未及時對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)采取搶救保護措施,造成嚴(yán)重后果的;
(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目及其代表性傳承人違反法定條件或者程序的;
(四)截留、挪用、侵占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六章附則
第五十條本辦法適用于鄭州機場經(jīng)濟綜合試驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。
第五十一條本辦法自2019年4月1日起生效。
分配:各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府各部門。
鄭州各部門,鄭州警備區(qū),駐鄭州各單位。
市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市法院、市檢察院。
2019年2月22日,鄭州市人民政府辦公廳印發(fā)