第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)南昌漢代?;韬顕?guó)遺址的保護(hù),繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》《江西省文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 南昌漢代?;韬顕?guó)遺址(以下簡(jiǎn)稱?;韬顕?guó)遺址)的保護(hù)、管理、規(guī)劃、建設(shè)、研究和利用等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱海昏侯國(guó)遺址,是指位于南昌市新建區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的紫金城城址與鐵河古墓群為主體的區(qū)域及其周邊與海昏侯國(guó)遺址直接相鄰的歷史文化遺存和自然景觀。
第三條 ?;韬顕?guó)遺址的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)為主,搶救第一,合理利用,加強(qiáng)管理”的方針,確保?;韬顕?guó)遺址的真實(shí)性和完整性,保持周邊環(huán)境與?;韬顕?guó)遺址相協(xié)調(diào)。
第四條 省人民政府加強(qiáng)對(duì)?;韬顕?guó)遺址保護(hù)利用等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決海昏侯國(guó)遺址保護(hù)利用工作的重大問(wèn)題;南昌市、新建區(qū)人民政府負(fù)責(zé)?;韬顕?guó)遺址保護(hù)管理工作。
?;韬顕?guó)遺址所在地鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)做好?;韬顕?guó)遺址保護(hù)相關(guān)工作。
?;韬顕?guó)遺址所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好?;韬顕?guó)遺址保護(hù)工作。
第五條 省人民政府文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)對(duì)?;韬顕?guó)遺址保護(hù)利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;南昌市、新建區(qū)人民政府文化和旅游主管部門按照職責(zé)權(quán)限對(duì)海昏侯國(guó)遺址保護(hù)利用實(shí)施監(jiān)督管理。
海昏侯國(guó)遺址所在地縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(城市管理)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好?;韬顕?guó)遺址保護(hù)工作。
第六條 省人民政府設(shè)立海昏侯國(guó)遺址保護(hù)管理派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)海昏侯國(guó)遺址保護(hù)管理等工作,履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施海昏侯國(guó)遺址保護(hù)規(guī)劃;
(二)負(fù)責(zé)日常管理,建立健全相關(guān)管理制度;
(三)對(duì)涉及海昏侯國(guó)遺址的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目提出意見(jiàn);
(四)支持協(xié)調(diào)?;韬顕?guó)遺址考古工作;
(五)組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和交流;
(六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施南昌漢代?;韬顕?guó)考古遺址公園(以下簡(jiǎn)稱遺址公園)建設(shè)和管理;
(七)其他與海昏侯國(guó)遺址保護(hù)管理和利用有關(guān)工作。
第七條 南昌市和新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將?;韬顕?guó)遺址保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于保障?;韬顕?guó)遺址內(nèi)移民遷建、文物搶救、文物防護(hù)、安全設(shè)施建設(shè)和國(guó)家考古遺址公園建設(shè)等方面的支出,并依法加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,確保??顚S?。
第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式參與海昏侯國(guó)遺址保護(hù)以及文物征集。
第二章 保護(hù)與管理
第九條 ?;韬顕?guó)遺址范圍四至邊界為:東至鐵河?xùn)|岸,南至?;韬顕?guó)遺址以南的螞蟻河南岸,西起螞蟻河西岸,北起青山北側(cè)螞蟻河北岸。四至邊界因考古發(fā)現(xiàn)等原因依法調(diào)整時(shí),以調(diào)整后的海昏侯國(guó)遺址保護(hù)規(guī)劃為準(zhǔn)。
第十條 ?;韬顕?guó)遺址范圍內(nèi)保護(hù)對(duì)象包括:
(一)紫金城城址構(gòu)成要素:包括內(nèi)(?。┏?、外(大)城城墻、城門、城河(壕),夯土基址、疑似碼頭、道路,地下尚未考古發(fā)掘的遺存、遺跡;
(二)蘇家山墓群為主體的紫金城城址南部墓群;
(三)墎墩漢代海昏侯墓園;
(四)紫金城城址西部墓群;
(五)?;韬顕?guó)遺址地處鄱陽(yáng)湖西部的崗地群、周圍農(nóng)田及其水系;
(六)其他需要保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)。
第十一條 ?;韬顕?guó)遺址按照依法公布的遺址保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境控制區(qū),實(shí)行分層次保護(hù)。
遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū),設(shè)置標(biāo)志碑和界樁,并向社會(huì)公布,南昌市新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十二條 在?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)建設(shè)與?;韬顕?guó)遺址保護(hù)、利用無(wú)關(guān)的項(xiàng)目;
(二)改變?;韬顕?guó)遺址環(huán)境地形地貌和地層現(xiàn)狀的挖建溝渠池塘、毀林開(kāi)荒、挖掘取土、打井、植樹(shù)、挖樹(shù)根、平整土丘等行為;
(三)已有農(nóng)田的耕作擾土和其它深翻土地深度大于40厘米;
(四)違反規(guī)定傾倒、堆放垃圾,排放污水;
(五)刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞文物;
(六)擅自移動(dòng)、拆除、損毀保護(hù)范圍界限標(biāo)志或者文物保護(hù)設(shè)施;
(七)燃放煙花爆竹,野炊,焚燒祭祀品、樹(shù)葉、荒草、垃圾等行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害遺址保護(hù)的行為。
第十三條 在?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施;
(二)存放易燃、易爆、易腐蝕等危及文物安全的物品;
(三)殯葬祭祀活動(dòng);
(四)其他可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。
第十四條 在?;韬顕?guó)遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)。建筑物、構(gòu)筑物的風(fēng)格、形式、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與?;韬顕?guó)遺址的歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境相協(xié)調(diào),不得破壞?;韬顕?guó)遺址歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境,不得影響?;韬顕?guó)遺址文物安全,不得污染海昏侯國(guó)遺址環(huán)境。
第十五條 在?;韬顕?guó)遺址環(huán)境控制區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合?;韬顕?guó)遺址保護(hù)等規(guī)劃要求,保護(hù)自然生態(tài)和環(huán)境風(fēng)貌;進(jìn)行基本建設(shè)工程的,有關(guān)主管部門依法作出準(zhǔn)予行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議。
第十六條 南昌市新建區(qū)人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)與?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人,簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū)。
文物保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)依法明確不可移動(dòng)文物所有人、使用人或者管理人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);不可移動(dòng)文物的所有人、使用人或者管理人發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂。
第十七條 遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)、維護(hù),發(fā)現(xiàn)?;韬顕?guó)遺址損毀或者有損毀危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法采取處置措施,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
?;韬顕?guó)遺址所在地鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)有損毀?;韬顕?guó)遺址或者危及?;韬顕?guó)遺址行為的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并及時(shí)向?;韬顕?guó)遺址所在地人民政府公安機(jī)關(guān)、文化和旅游等有關(guān)主管部門或者遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)損毀、危及?;韬顕?guó)遺址的行為,都有權(quán)勸阻和舉報(bào)。
有關(guān)主管部門接到報(bào)告或者舉報(bào)后,對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有管轄權(quán)的部門處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知報(bào)告人或者舉報(bào)人。
第十八條 任何單位和個(gè)人在?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告所在地人民政府文化和旅游主管部門或者遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
施工單位在海昏侯國(guó)遺址保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。
接到報(bào)告的文化和旅游主管部門、遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并在七日內(nèi)提出處理意見(jiàn),根據(jù)實(shí)際需要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄖ矙C(jī)關(guān)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第十九條 南昌市、新建區(qū)人民政府和遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定?;韬顕?guó)遺址安全事故應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生危及?;韬顕?guó)遺址安全的突發(fā)事件、自然災(zāi)害或者發(fā)現(xiàn)存在其他重大安全隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)處置措施。
第二十條 遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)遺址公園開(kāi)放區(qū)域管理,可以根據(jù)文物和歷史風(fēng)貌保護(hù),以及安全保障等需要,制定相關(guān)管理制度。
進(jìn)入遺址公園開(kāi)放區(qū)的旅游者和其他人員應(yīng)當(dāng)遵守遺址公園文物和歷史風(fēng)貌保護(hù)、旅游秩序、安全防范、服務(wù)設(shè)施等有關(guān)管理制度。
第二十一條南昌市新建區(qū)人民政府和遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?;韬顕?guó)遺址及其周邊環(huán)境衛(wèi)生管理,設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,保持?;韬顕?guó)遺址范圍內(nèi)環(huán)境整潔。
遺址公園所在地鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好遺址公園的管理工作,維護(hù)良好的旅游秩序。
第二十二條 遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)遺址公園交通秩序管理,禁止與管理運(yùn)營(yíng)以及當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活無(wú)關(guān)的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入遺址公園已開(kāi)放區(qū)域;確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)同意。
進(jìn)入?;韬顕?guó)遺址的車輛,應(yīng)當(dāng)按照指示的線路行駛,在劃定的停車區(qū)域停放。
第二十三條 派駐?;韬顕?guó)遺址的公安派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法保護(hù)轄區(qū)內(nèi)文物、古跡和遺址公園治安管理工作。
第二十四條 在遺址公園內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),依法需要行政許可的,相關(guān)主管部門在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議:
(一)設(shè)置、張貼商業(yè)廣告;
(二)舉辦大型游樂(lè)等活動(dòng);
(三)改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動(dòng);
(四)進(jìn)行影視拍攝和大型主題演藝;
(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等活動(dòng);
(六)養(yǎng)殖、種植等其他影響生態(tài)和景觀的活動(dòng)。
第二十五條 在遺址公園從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)和劃定的范圍內(nèi)合法經(jīng)營(yíng),不得占道擺設(shè)攤點(diǎn)、亂放雜物、亂寫亂畫亂貼;不得圍追兜售、運(yùn)用音響設(shè)備叫賣、強(qiáng)買強(qiáng)賣,攔截、圍堵車輛強(qiáng)行攬客;不得欺詐和誤導(dǎo)旅游者。
第二十六條 南昌市、新建區(qū)人民政府文化和旅游、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)影響?;韬顕?guó)遺址保護(hù)利用違法行為的查處。
有關(guān)行政執(zhí)法部門可以根據(jù)實(shí)際情況,依法委托遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第三章 劃與建設(shè)
第二十七條 ?;韬顕?guó)遺址所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將?;韬顕?guó)遺址保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃,相關(guān)的環(huán)境保護(hù)、道路交通、旅游開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求。
南昌市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃?rùn)?quán)限編制、修改?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃,編制、修改海昏侯國(guó)遺址保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),并組織專家進(jìn)行論證。
?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批并公布。經(jīng)批準(zhǔn)的?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃不得擅自變更,確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
南昌市、新建區(qū)人民政府文化和旅游主管部門和遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海昏侯國(guó)遺址保護(hù)規(guī)劃,制定并落實(shí)保護(hù)措施。
第二十八條 南昌市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃,并按程序報(bào)批。
國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃為依據(jù),符合?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃中展示規(guī)劃的原則和要求。
第二十九條?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)的土地,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)劃為文物古跡用地,有關(guān)控制要求應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃。建設(shè)控制地帶內(nèi)的土地確因保護(hù)、管理、利用等需要,且符合?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃的,可以依法建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
第三十條 南昌市、新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照?;韬顕?guó)遺址保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家考古遺址公園規(guī)劃,對(duì)海昏侯國(guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)村民、居民逐步遷出安置。
海昏侯國(guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)危害?;韬顕?guó)遺址安全、破壞?;韬顕?guó)遺址歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,南昌市新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理,必要時(shí)依法予以拆除、拆遷。
?;韬顕?guó)遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)原有住宅不符合保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合改善村鎮(zhèn)環(huán)境和提高村民生活水平進(jìn)行整治。
第三十一條 按照海昏侯國(guó)遺址保護(hù)規(guī)劃,依法調(diào)整海昏侯國(guó)遺址保護(hù)范圍內(nèi)的土地性質(zhì),需要遷出村民、居民,拆除、拆遷、改造建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)維護(hù)村民、居民合法權(quán)益,依法予以補(bǔ)償、補(bǔ)助。
第三十二條 省人民政府對(duì)建設(shè)國(guó)家考古遺址公園給予支持,鼓勵(lì)?;韬顕?guó)遺址活化利用。南昌市、新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海昏侯國(guó)遺址保護(hù)利用設(shè)施和遺址公園及其周邊旅游配套功能設(shè)施的建設(shè)。
第三十三條 南昌市、新建區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?;韬顕?guó)遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)水、電、氣、道路、停車場(chǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境衛(wèi)生、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第四章 研究與利用
第三十四條 對(duì)海昏侯國(guó)遺址進(jìn)行考古發(fā)掘,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律、法規(guī)相關(guān)要求,制定考古發(fā)掘計(jì)劃,并依法履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得以任何理由私自發(fā)掘。
第三十五條 遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與從事考古發(fā)掘、高校、科研等單位合作,對(duì)?;韬顕?guó)遺址的核心價(jià)值、內(nèi)涵以及歷史背景等方面持續(xù)開(kāi)展考古研究。
第三十六條 南昌漢代海昏侯國(guó)遺址博物館應(yīng)當(dāng)做好?;韬顕?guó)遺址出土文物的收藏和展示,開(kāi)展館藏文物的保管、修復(fù)、研究等工作,對(duì)?;韬顕?guó)遺址發(fā)掘出土的文物向省人民政府文化和旅游主管部門申請(qǐng)指定收藏。
第三十七條 ?;韬顕?guó)遺址所在地縣級(jí)以上人民政府和遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展海昏侯國(guó)遺址普遍價(jià)值的闡釋、展示與宣傳,有效詮釋?;韬顕?guó)遺址的普遍價(jià)值和歷史文化內(nèi)涵。
?;韬顕?guó)遺址所在地縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、教育、科技等主管部門和遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織做好?;韬顕?guó)遺址歷史文化價(jià)值的宣傳、教育,通過(guò)建立文物數(shù)字化展示系統(tǒng)、舉辦文物展覽、公眾講座、模擬考古和研學(xué)旅行等活動(dòng),向公眾展示和宣傳?;韬顕?guó)遺址及其出土文物的價(jià)值和內(nèi)涵,普及歷史文化遺產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的歷史文化認(rèn)同感。
鼓勵(lì)利用海昏侯國(guó)遺址和出土文物開(kāi)展與?;韬顕?guó)遺址有關(guān)的學(xué)術(shù)研究、成果出版、文藝作品創(chuàng)作展演以及群眾性文化體育活動(dòng),開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品。
合理利用海昏侯國(guó)遺址資源,在確保?;韬顕?guó)遺址安全的前提下,適度發(fā)展海昏侯國(guó)遺址特色文化和旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。
第三十八條 ?;韬顕?guó)遺址所在地縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)?;韬顕?guó)遺址出土文物相關(guān)的名稱、標(biāo)識(shí)、文化品牌的建設(shè)和傳播工作,推動(dòng)其商標(biāo)、域名注冊(cè)和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第三十九條 報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)設(shè)專題專欄、發(fā)布公益廣告等形式,廣泛傳播海昏侯國(guó)遺址蘊(yùn)含的文化精髓和時(shí)代價(jià)值,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。
第四十條 鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織人員到遺址公園參觀學(xué)習(xí),開(kāi)展歷史文化遺產(chǎn)科普教育活動(dòng)。
鼓勵(lì)高等院校、中小學(xué)校與遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)合作,開(kāi)展模擬考古、研學(xué)旅行等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),普及歷史文化遺產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。
第四十一條 遺址保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定利用海昏侯國(guó)遺址發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制遺址公園開(kāi)放區(qū)域的環(huán)境容量和游客接待規(guī)模。
遺址公園運(yùn)營(yíng)等服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于?;韬顕?guó)遺址文物保護(hù)和遺址公園運(yùn)營(yíng)保障。
第四十二條 省人民政府文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)?;韬顕?guó)遺址考古研究、文物修復(fù)工作的指導(dǎo)。南昌市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海昏侯國(guó)遺址考古、研究、宣傳、旅游、創(chuàng)意等專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本辦法第十二條規(guī)定,造成損害尚不嚴(yán)重的,有法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰;無(wú)法律、法規(guī)規(guī)定的,由文化和旅游主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處二百元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,并依法處罰。
第四十五條 國(guó)家工作人員在涉及?;韬顕?guó)遺址保護(hù)和遺址公園管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十七條 本辦法自2021年2月1日起施行。