杭州擁有無數(shù)彰顯不同時代特色的歷史建筑，為保護這些彰顯城市個性、延續(xù)城市文脈的不可再生寶貴資源，十余年來，杭州住保房管部門圍繞“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ饕?，創(chuàng)新形成了以文脈保護、民生改善與城市有機更新融合發(fā)展為特色的歷史建筑保護和利用的“杭州模式”。

2017年，杭州被住建部列入全國首批十個歷史建筑保護利用試點城市之一，2018年，杭州通過啟動實施歷保項目整修工作、推出28處歷史建筑活化利用示范項目、夯實保護技術(shù)基礎(chǔ)、增強公眾參與等措施持續(xù)推進歷史建筑保護工作。

保護歷史建筑、傳承杭城文脈是一種歷史責(zé)任。自2005年局組織開展杭州歷史建筑保護共工作以來，10余年的時間，建立了比較完善的法規(guī)體系和管理手段，開展了歷史建筑搶救性挖掘而且實施了科學(xué)修繕，推進了活態(tài)利用。

2018年，市住保房管局按照“全年開展15處以上歷保修繕項目，確保完成10處”的年度目標(biāo)，于年初下發(fā)2018年度杭州市歷史建筑保護整修計劃，并在實施過程中，赴各區(qū)開展年中項目進度及安全生產(chǎn)檢查有序推進歷史建筑整修工作，并重點指導(dǎo)、推進了規(guī)模較大、成片歷史建筑保護修繕項目。據(jù)了解，2018年全市共啟動實施了歷保項目18處，其中10處已完工并通過驗收，提前完成“全年開展15處以上歷保修繕項目，確保完成10處”的目標(biāo)任務(wù)。

在積極做好歷史建筑保護整修工作的同時，在技術(shù)層面著重“抓提煉”，陸續(xù)完成了《歷史建筑保護利用省級標(biāo)準(zhǔn)化試點》項目的審批立項和《杭州市近代歷史建筑保護與修繕技術(shù)研究》書籍初稿，提煉、匯編了外墻表皮修復(fù)、結(jié)構(gòu)加固、保溫隔熱等8大科研課題成果。

活化利用28處歷史建筑

杭州于2017年被列入了全國首批歷史建筑保護利用試點城市之一。以此為契機，市住保房管局牽頭組織相關(guān)部門，以及各區(qū)、縣（市）住建部門經(jīng)過精心甄選，在全市范圍內(nèi)確定了28處歷史建筑保護利用試點項目，充分挖掘其背后的歷史文化內(nèi)涵，總結(jié)提煉可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法，將其打造為杭州歷史建筑活化利用的示范項目。

這些歷史建筑保護利用項目形式多樣、功能類型豐富、社會影響廣泛，呈現(xiàn)出“都市—城鎮(zhèn)—農(nóng)村”全域覆蓋、傳統(tǒng)文化延續(xù)與創(chuàng)新創(chuàng)意利用有機融合、多元投資與社會參與共建共享三方面的特色亮點。

其中，在“都市—城鎮(zhèn)—農(nóng)村”全域覆蓋上，都市層面圍繞了“老杭州”特有的南宋文化、西湖文化、運河文化、民國商業(yè)文化這四大歷史文化脈絡(luò)，重點推出湖邊邨建筑群等15處保護利用試點項目；城鎮(zhèn)層面結(jié)合了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和“城中村”改造等重點工作，推出河橋古鎮(zhèn)歷史建筑群等7處保護利用試點項目；農(nóng)村層面結(jié)合了“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實施和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，推出深澳古村“懷荊堂”等6處保護利用試點項目。

在傳統(tǒng)文化延續(xù)與創(chuàng)新創(chuàng)意利用有機融合方面，充分挖掘、傳承展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時，鼓勵并支持與歷史建筑相適應(yīng)的文化體驗、休閑旅游等創(chuàng)新創(chuàng)意特色利用途徑，此外，在多元投資與社會參與共建共享方面，積極探索歷史建筑保護利用創(chuàng)新模式，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與的可持續(xù)保護利用機制。多元主體參與為歷史建筑保護利用的資金籌措、改善用途等方面創(chuàng)造了多種可能性。

加強社會公眾參與歷史建筑保護工作

為讓更多的人感受杭城豐富的歷史底蘊、濃郁的文化氣息，市住保房管局以大力推進歷史建筑活化利用28處項目培育為引擎，開展活化利用經(jīng)驗提煉和專題影像拍攝，聯(lián)合新聞媒體共同推出“蝶變·新生”歷史建筑攝影比賽，充分彰顯地域傳統(tǒng)文化延續(xù)與活化新生的“杭州經(jīng)驗”。

同時，為促進歷史建筑活化利用品質(zhì)的整體提升，培育推出一批“特色點多、辨識度強、推廣性高、效益顯著”的歷史建筑保護利用示范項目，積極推動杭州歷史建筑的保護利用工作高質(zhì)量、高品質(zhì)發(fā)展，同時充分展現(xiàn)“都市-城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”不同地域歷史建筑的文化魅力，推動歷史建筑活化利用成果的全民參與，共建共享。

市住保房管局還組織開展了杭州歷史建筑保護利用試點項目網(wǎng)絡(luò)評選活動，市民通過“杭州住保房管”、“杭州發(fā)布”微信號進行投票，便可選出心目中最能體現(xiàn)杭城“歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味”的歷史建筑保護試點項目。

此外，還結(jié)合中國“文化和自然遺產(chǎn)日”，推出“家在錢塘——杭州市農(nóng)村歷史建筑綜保工程九年成果展”等系列活動，與此同時，通過報紙、電視、微信新媒體等各類平臺開展試點宣傳，營造“全民參與、全民共享”的社會良好氛圍。