新問(wèn)題：文物古建光環(huán)消散

文物古建現(xiàn)狀幾何？

名人故居是文物古建中具有代表性的一類(lèi)。“戊戌六君子”之一的譚嗣同當(dāng)年被殺害于北京菜市口，現(xiàn)在的北京譚嗣同故居，就是當(dāng)年他被捕的瀏陽(yáng)會(huì)館。當(dāng)年的“瀏陽(yáng)會(huì)館”現(xiàn)在卻“每個(gè)角落都蓋滿(mǎn)了房，每條過(guò)道里都堆滿(mǎn)了雜物，屋檐下亂拉曬衣繩，墻上貼滿(mǎn)了廣告”，這處故居竟然成為了附近居民生活的“大雜院”。而更因其地理位置優(yōu)越，成為租房人的“緊俏貨”。

同樣，細(xì)管胡同的“田漢故居”在保護(hù)上也不盡如人意。雖然老房的規(guī)模還在，但庭院中卻早已被各種臨時(shí)建筑所占據(jù)。北院地磚起伏不平，角落里堆滿(mǎn)枯葉和雜物，田漢故居難尋往日的文化氣息。

光環(huán)散去，問(wèn)題浮出水面

可見(jiàn)，我國(guó)文物古建數(shù)量眾多，在其開(kāi)發(fā)和利用中存在著許多問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的加快，文物古建的保護(hù)受到一定威脅，甚至有些古建遭到破壞，其傳承的困難性日益凸顯。如果這些問(wèn)題得不到解決，文物古建將會(huì)漸漸走向落沒(méi)，成為歷史可惜的剪影。那么，引發(fā)這些問(wèn)題的原因究竟是什么？

一是地方政府缺乏文物古建保護(hù)意識(shí)。有些地方政府強(qiáng)調(diào)政績(jī)觀，追求效益，大拆大建能在短期內(nèi)見(jiàn)到成效，獲得收益，而文物保護(hù)需要大量資金，兩者權(quán)衡下來(lái)，文物古建保護(hù)很容易就讓了路。

二是對(duì)名人故居的衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。目前關(guān)于名人故居的認(rèn)定，并沒(méi)有特別清晰的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而且，并非所有的名人故居都一定要以建博物館或者紀(jì)念館對(duì)外開(kāi)放的形式來(lái)保護(hù)。就北京而言，西城區(qū)現(xiàn)有三級(jí)以上文保單位181處，還有尚未核定等級(jí)的不可移動(dòng)文物建筑182處，這360多處文物中有165處用于居民居住、存在安全隱患或被不合理使用。因此，一些名人故居等文物古建在基本衡量方面出現(xiàn)了偏差，自身的保護(hù)和傳承自然就出現(xiàn)了問(wèn)題。

三是文物古建保護(hù)規(guī)劃?rùn)C(jī)制不健全。文物古建保護(hù)規(guī)劃工作中，修葺工作應(yīng)當(dāng)排在首位。而在一些文物古建修葺過(guò)程中，多數(shù)的文物古建修葺企業(yè)更多的是把它看做是一種商業(yè)盈利行為，在工作中大賺特賺，有的甚至出現(xiàn)技術(shù)不達(dá)標(biāo)、偷工減料等問(wèn)題，可謂是漏洞百出。在這種情況下，文物古建的保護(hù)當(dāng)然得不到保障。

四是文物古建保護(hù)人才的缺失。在文物古建保護(hù)過(guò)程中，涉及到許多專(zhuān)業(yè)的技術(shù)問(wèn)題，只有專(zhuān)業(yè)的人才進(jìn)行相關(guān)保護(hù)工作，其保護(hù)效果才能更好地體現(xiàn)出來(lái)。然而，在很多地區(qū)，有些文物古建沒(méi)有相關(guān)保護(hù)人才，所以在進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，可能會(huì)引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。即使進(jìn)行保護(hù)工作，其保護(hù)效果也是大打折扣。因此，人才的缺失是文物保護(hù)工作不能順利進(jìn)行的重要原因之一。

新策略：文物古建的保護(hù)與傳承

1.制定政策，推動(dòng)文物古建合理使用

歷史遺留問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)存在的，只有通過(guò)發(fā)展才能破解難題。對(duì)淪為大雜院的文物實(shí)施騰退保護(hù)是政府應(yīng)盡的歷史責(zé)任。政府可將文物騰退保護(hù)納入政府固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，從區(qū)屬直管公房入手，啟動(dòng)實(shí)施一批文物征收、騰退項(xiàng)目，同時(shí)推動(dòng)一批社會(huì)單位占用的文物合理保護(hù)使用。

2.因地制宜，采取不同保護(hù)傳承措施

文物古建類(lèi)別眾多，現(xiàn)狀各不相同，需依據(jù)其實(shí)際情況采取相應(yīng)的保護(hù)措施。例如名人故居，有些被劃定為某些文物保護(hù)單位掛牌保護(hù)，但是，卻仍然由名人的后代進(jìn)行居住使用。而這些被私人占有、被合理利用的故居，卻能夠得到比較好的保護(hù)。針對(duì)這種故居保護(hù)，政府需要對(duì)居住人進(jìn)行有效的監(jiān)管，比如故居年久失修，要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行檢查和維修，以保證故居保存完整和居住人安全。而針對(duì)名義上屬于政府的名人故居，要采取另外的保護(hù)方式，定期檢查和定期修繕，以保證故居的質(zhì)量完整。

3.加大教育，提升大眾文物保護(hù)意識(shí)

文物古跡屢遭破壞，很大一部分程度上來(lái)源于大眾對(duì)于其保護(hù)意識(shí)的淡薄。要不斷加大宣傳和教育力度，讓大眾充分認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要性，增強(qiáng)文物搶救和保護(hù)的緊迫感，加大文物資源和《文物保護(hù)法》的宣傳力度。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、電視、報(bào)紙、圖片展等多渠道、多形式大力宣傳我國(guó)歷史文物遺產(chǎn)，增強(qiáng)全民的文物保護(hù)意識(shí)，以此推動(dòng)文物古建的保護(hù)工作。文物行政主管部門(mén)和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)做好文物保護(hù)的宣傳教育工作。努力提高廣大人民群眾的文物保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的文物保護(hù)工作社會(huì)氛圍。

4.加大投入，切實(shí)提高文物保護(hù)水平

文物保護(hù)與傳承是項(xiàng)浩大的工程，不是一朝一夕之事，需要大量的人力、物力和財(cái)力的投入。要加大投入，各地應(yīng)根據(jù)自身情況，拿出一部分資金用于本地區(qū)文物資源的保護(hù)與傳承中來(lái)。文物部門(mén)要對(duì)本市文物項(xiàng)目進(jìn)行摸底，制定階段性文物維修和保護(hù)計(jì)劃，并將每年需要維修的文物單位搶救項(xiàng)目列入年度目標(biāo)，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門(mén)列入年度預(yù)算。認(rèn)真組織實(shí)施，確保每年維修一批瀕臨危險(xiǎn)的文保單位。

5.嚴(yán)格監(jiān)管，建立嚴(yán)格有序的監(jiān)管機(jī)制

監(jiān)管是文物保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，只有嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，才能有效保障文物安全。各級(jí)政府要建立目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，就要把文物保護(hù)工作列入重要議事日程，建立科學(xué)的責(zé)任管理目標(biāo)。要建立文物安全巡查制度，將文物保護(hù)單位、文物收藏單位列入當(dāng)?shù)刂伟簿C合治理安全防范體系。文物、公安、消防等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真搞好文物點(diǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障文物安全。同時(shí)，要建立文物保護(hù)的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，不斷加強(qiáng)文物的日常管理，監(jiān)測(cè)文物的保護(hù)狀況。

“歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?！边@是習(xí)近平總書(shū)記在北京考察工作時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。的確，文物古建凝結(jié)著民族的情感，它不僅是老祖宗的寶貴文化遺產(chǎn)，也是城市的歷史見(jiàn)證，是中華民族的根脈，是一部教育和警示后人的教科書(shū)。保護(hù)好、傳承好這些刻有深刻文化印記的文物古建既是責(zé)任，也是使命，更是傳承和發(fā)揚(yáng)中華民族偉大優(yōu)秀歷史文化的光榮使命。