國(guó)家文物局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于文物工作的決策部署,于2018年7月啟動(dòng)第八批國(guó)保單位申報(bào)遴選工作,依照法律法規(guī)規(guī)定,組織專業(yè)單位制作了詳細(xì)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和格式要求,明確了遴選原則,規(guī)范了遴選程序。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及部分中央部門和單位按照要求組織專家評(píng)審?fù)扑],截至2019年2月,共提交了3123個(gè)申報(bào)項(xiàng)目。
3月以來(lái),國(guó)家文物局按程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真審核,邀請(qǐng)來(lái)自56個(gè)部門和單位的99名專家進(jìn)行了評(píng)議投票,組織71名專家對(duì)176個(gè)有疑問(wèn)的項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地復(fù)核,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究形成了推薦名單。7月,國(guó)家文物局就推薦名單書面征求了相關(guān)部門的意見(jiàn),也采取不同方式征求了部分省級(jí)人民政府的意見(jiàn),并對(duì)推薦名單作了進(jìn)一步修改完善。2019年9月,文化和旅游部、國(guó)家文物局按照《文物保護(hù)法》第十三條的規(guī)定,將推薦名單報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院核定公布。
核定公布情況
第八批國(guó)保單位共762處,另有50處與此前已核定公布的國(guó)保單位合并。從類型看,包括古遺址167處,古墓葬30處,古建筑280處,石窟寺及石刻39處,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑234處,其他12處。從省級(jí)行政區(qū)域看,這一批入選較多的省份有山西、河南、浙江、安徽、湖南。
截至目前,國(guó)保單位共核定為5058處,包括古遺址1194處,古墓葬418處,古建筑2160處,石窟寺及石刻307處,近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑952處,其他27處。國(guó)保單位較多的省份是山西(530處)、河南(419處)、河北(286處)、浙江(279處)和陜西(268處)。
下一步工作安排
為切實(shí)加強(qiáng)國(guó)保單位保護(hù)利用工作,尤其是加強(qiáng)第八批國(guó)保單位的保護(hù)管理,國(guó)家文物局將著重做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)抓好保護(hù)管理,確保文物安全。會(huì)同各省級(jí)人民政府,扎實(shí)做好第八批國(guó)保單位保護(hù)管理基礎(chǔ)工作,完善記錄檔案,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和管理責(zé)任。同時(shí),督促各級(jí)地方人民政府進(jìn)一步落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任,研究提出有針對(duì)性的文物保護(hù)措施,確保文物安全。
(二)開(kāi)展部門合作,破解保護(hù)難題。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,深化文物保護(hù)利用改革,多出臺(tái)政策,出臺(tái)好政策,推動(dòng)文物工作高質(zhì)量發(fā)展。尤其是要貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見(jiàn)》,切實(shí)將文物資源的保護(hù)紅線和剛性要求納入全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃,將文化文物安全納入國(guó)家戰(zhàn)略。
(三)深化保護(hù)利用改革,讓文物活起來(lái)。以全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位為重點(diǎn),深入推動(dòng)文物資源活化利用工作,盡可能地創(chuàng)造條件讓社會(huì)各界參與文物保護(hù),讓廣大百姓分享保護(hù)成果,讓文物活起來(lái),在當(dāng)代社會(huì)發(fā)揮積極作用,進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)定文化自信。