專家建議分類分級保護(hù)好現(xiàn)有歷史建筑,繼《廣州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例(草案)》等法規(guī)相繼出臺或通過,廣州市歷史古建筑保護(hù)的力度逐年加大,日趨完善。日前在廣州市越秀區(qū)新河浦舉辦了“歷史建筑合理利用粵港論壇”論壇邀請來自粵港兩地的專家學(xué)者,以及歷史建筑使用者,探討歷史建筑的保護(hù)與利用。目前廣州的歷史建筑僅7.6%暫時(shí)無房屋安全問題,絕大多數(shù)都亟需修繕。香港大學(xué)建筑學(xué)院副教授李浩然認(rèn)為,私人投入和使用能把歷史建筑保育得更好。
焦點(diǎn)1古建筑保護(hù)
保持原狀的歷史建筑不到三成
論壇上,王玉介紹稱,廣州歷史建筑的產(chǎn)權(quán)十分復(fù)雜,其中,公有產(chǎn)權(quán)僅占34.8%,(其中國有產(chǎn)權(quán)28.2%、集體產(chǎn)權(quán)6.6%);其余均為私人產(chǎn)權(quán)和不明產(chǎn)權(quán),占65.2%。大量的私人產(chǎn)權(quán)歷史建筑環(huán)境惡劣,亟需改造。
王玉透露,在廣州基本保持原狀的歷史建筑只有24.2%,其他都存在不同程度的損壞。其中57.1%的歷史建筑存在漏雨滲水的問題,29.7%的存在墻體裂痕,4.7%的存在傾斜下沉的危險(xiǎn),只有7.6%暫無房屋安全問題。
雖然歷史建筑面臨較大的修繕問題,但歷史建筑的修繕并不容易?!艾F(xiàn)在歷史建筑保護(hù)的要求比文物還嚴(yán)格,我們做的一些歷史建筑保護(hù)規(guī)范很難獲得通過?!睆V州大學(xué)教授、廣州歷史文化名城保護(hù)委員會委員湯國華認(rèn)為,不必用對待文物的態(tài)度來對待歷史建筑,只要能保持風(fēng)貌就行。
湯國華建議,應(yīng)該對歷史建筑進(jìn)行分類保護(hù),“如果價(jià)值比較高的,要盡快上升到文物的水平進(jìn)行保護(hù)。其余的可以放寬管控,不要什么都報(bào)政府審批。”同時(shí)應(yīng)按不同的級別進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)區(qū)分,“可以把歷史建筑分三級認(rèn)定和保護(hù),一級是準(zhǔn)文物,二級是一般歷史建筑,三級是傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。分級保護(hù),對有可能評為文物的歷史建筑要嚴(yán)格保護(hù),其他的可以放松一點(diǎn)。”
焦點(diǎn)2古建筑利用
應(yīng)鼓勵(lì)私人使用歷史建筑
論壇的舉辦地馨園,承租人劉峰是個(gè)老建筑迷,支付不菲的租金在使用馨園。香港大學(xué)建筑學(xué)院副教授李浩然認(rèn)為,對于歷史建筑應(yīng)更多地鼓勵(lì)私人使用,“用商業(yè)的投資更能做好可持續(xù)性的維修和保育,私人自己投入和使用,往往能把歷史建筑保育得更好,但這需要平衡好私人投資和社會之間的關(guān)系?!?/p>
據(jù)悉,目前廣州市政府有計(jì)劃通過政策引導(dǎo)、資金資助、簡化手續(xù)、租金減免等方式,促進(jìn)歷史建筑的合理利用。同時(shí),還鼓勵(lì)社會資本和個(gè)人參與歷史建筑的保護(hù)和利用。
李浩然認(rèn)為,對歷史建筑的保育,要做到讓過去的建筑迎合現(xiàn)在的需求,從而延續(xù)到未來。他說,在香港,往往會活化歷史建筑,賦予其創(chuàng)新的古建筑設(shè)計(jì),使其契合實(shí)際用途,符合社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。
據(jù)了解,香港文物保育專員辦事處于2008年推出“活化歷史建筑伙伴計(jì)劃”,邀請符合資格的非營利機(jī)構(gòu)為屬于政府的古跡建筑提出“再利用”建議,以社會企業(yè)形式使用建筑,并有效發(fā)揮其歷史價(jià)值,服務(wù)社區(qū)。較著名的建筑包括大澳文物酒店(原為大澳警署)、香港浸會大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院雷生春堂(原為雷生春醫(yī)館)等。
新快報(bào)記者在論壇上獲悉,廣州正在編制《廣州市歷史建筑維護(hù)修繕利用規(guī)劃指引》,還面向使用者規(guī)范具體細(xì)節(jié),組織編制《廣州市第一批歷史建筑保護(hù)規(guī)劃》。華南理工大學(xué)建筑學(xué)院張智敏博士認(rèn)為,歷史建筑的價(jià)值在于稀缺性,只要引導(dǎo)得好就會彰顯價(jià)值,歷史建筑業(yè)主并不會像現(xiàn)在那樣反感掛牌。