在景觀工程領(lǐng)域，存在嚴(yán)重的成本三超現(xiàn)象，即預(yù)算超估算、預(yù)算超估算、決算超預(yù)算。本文討論了景觀工程成本控制的幾個(gè)方面。

一、分析工程造價(jià)失控因素

1.招標(biāo)是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大改革措施，有利于控制項(xiàng)目投資，打破行業(yè)和地區(qū)的切割和壟斷，提高有序競(jìng)爭(zhēng)，有效控制項(xiàng)目成本。

但與此同時(shí)，在招標(biāo)過程中存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng)。少數(shù)持有實(shí)權(quán)的人以不公平、不正當(dāng)?shù)姆绞浇灰醉?xiàng)目，給國(guó)家?guī)砭薮髶p失，也是項(xiàng)目成本過高的隱患。

2.少數(shù)建設(shè)單位為了本地區(qū)、部門的利益，力求向國(guó)家財(cái)政多要錢，虛報(bào)征地?cái)?shù)量及增加賠償金額，任意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，超額預(yù)算。承包商的客觀問題：利用漏洞，改變施工方法，改變材料品牌，提高單價(jià)，要求設(shè)計(jì)單位要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更的要求，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，無論如何控制工程成本，盲目尋求小利益，修改原設(shè)計(jì)，增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目，使工程成本高。

3.在正常施工階段，項(xiàng)目成本不是一個(gè)單一的經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)非常全面的技術(shù)問題。施工期長(zhǎng)，資本投資大，資源消耗多，不可預(yù)測(cè)因素多。在較長(zhǎng)的施工期內(nèi)，隨時(shí)可能發(fā)生外部情況和市場(chǎng)的快速變化，這將影響項(xiàng)目成本。

4.工程測(cè)量與實(shí)際情況不一致。工程測(cè)量是指工程完成后，工程數(shù)量經(jīng)施工監(jiān)理實(shí)際測(cè)量審核，并報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)。在此過程中，應(yīng)特別注意隱蔽工程的工程量測(cè)量和記錄。在實(shí)際施工中，項(xiàng)目部代表施工單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，但少數(shù)項(xiàng)目部違反原則，侵犯國(guó)家利益，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)損失，項(xiàng)目成本嚴(yán)重超過，使項(xiàng)目成本失控，使項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)失去真實(shí)反映和記錄。

5.許多管理機(jī)構(gòu)使項(xiàng)目成本的確定與設(shè)計(jì)、施工單位、施工單位和監(jiān)理直接相關(guān)。因此，各單位對(duì)項(xiàng)目成本的反映不同，難以控制項(xiàng)目成本。

二、如何有效控制工程造價(jià)？

1.有利于通過合理的招標(biāo)體系合理安排項(xiàng)目計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本。通過公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)制度，使承建工程造價(jià)更加合理。因此，在投標(biāo)過程中，要有明確的透明度，使投標(biāo)人思想清晰，限制一些不利的投標(biāo)因素，真正體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)中，真正具有技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量好、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，是控制景觀工程的良好基礎(chǔ)。招標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)在施工前簽訂施工合同，明確單價(jià)，控制變更，承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善成本管理措施。努力準(zhǔn)確的成本管理是一件新事物，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)，在項(xiàng)目成本管理的實(shí)施中，也在進(jìn)一步探索新的方法和政策，對(duì)于當(dāng)前的成本管理缺陷，必須修復(fù)和改進(jìn)，在實(shí)施中，總結(jié)一套科學(xué)的成本管理方法和相應(yīng)的政策，項(xiàng)目成本管理到先進(jìn)水平，適合國(guó)情的發(fā)展趨勢(shì)。

①現(xiàn)階段人工單價(jià)的確定。根據(jù)各省市自治區(qū)的調(diào)整。目前，建設(shè)項(xiàng)目成本管理正處于改革過渡階段，各種重組和管理體系尚未同時(shí)支持。確定勞動(dòng)力單價(jià)是不可能的，也不可能推向市場(chǎng)。因此，更適合采用積極穩(wěn)定的過渡方法。勞動(dòng)力單價(jià)是計(jì)算勞動(dòng)力成本的重要依據(jù)，勞動(dòng)力成本是工程價(jià)格的重要組成部分，因此建立勞動(dòng)力單價(jià)應(yīng)采用科學(xué)合理的方法。

②確定信息指導(dǎo)價(jià)。工程苗木單價(jià)如何確定？在景觀工程中，工程幼苗成本是主要材料，在整個(gè)預(yù)算成本中占有相當(dāng)大的比例。幼苗的名稱、品種、規(guī)格和數(shù)量根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙確定，并根據(jù)其名稱、品種和規(guī)格確定相應(yīng)的幼苗指導(dǎo)價(jià)格。隨著園林建設(shè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國(guó)內(nèi)外園林植物的引進(jìn)，以及當(dāng)?shù)匦码s交品種的產(chǎn)生，導(dǎo)致綠化種植過程中新品種的加是一件好事。但作為工程苗木市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)收集單位，不能及時(shí)發(fā)布，需要系統(tǒng)的整合和收集，及時(shí)調(diào)整適合市場(chǎng)需求的信息發(fā)布。

3.施工組織設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)的重要性。施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)密切相關(guān)。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容包括：工程概況和施工條件分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。其中，施工方案和施工工藝的確定更為重要，如：施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、土方施工方法、主體結(jié)構(gòu)施工方法和施工工藝的選擇等，直接影響工程預(yù)算價(jià)格的變化。

在園林景觀建設(shè)中，政府主管部門制定了一系列有利于園林建設(shè)規(guī)范的文件和指令。建設(shè)各方應(yīng)積極促進(jìn)公益事業(yè)的正常發(fā)展，不斷提高工程技術(shù)水平和施工技術(shù)，節(jié)約國(guó)家資金，把錢花在刀刃上，合理控制工程造價(jià)。